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海外项目纪检工作探索和实践 　　摘要： 本文论述了电建企业海外项目推进纪检工作的探索和实践，提出了加强海外工程项目纪检工作的重要性，加强海外工程项目纪检工作的实施途径，建立健全加强海外项目纪检工作的长效机制。 Abstract： This paper discusses the exploration and practice of overseas projects discipline inspection work， proposes the importance and the implementation approach of strengthening overseas projects discipline inspection work， establishes and improves the long-term mechanism of overseas projects discipline inspection work. 关键词： 电力施工企业；海外项目；纪检工作 Key words： power construction enterprises；overseas projects；discipline inspection work 中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）35-0181-02 0 引言 近年来，我国电力建设行业海外业务迅猛发展，对电建企业在海外项目纪检工作带来新课题、新挑战。上海电力建筑工程公司牢记国企使命，同步推进纪检工作，在老挝洪沙等海外项目进行诸多有益的探索与实践。 1 深刻认识加强海外工程项目纪检工作的重要性 作为国有施工企业的上电建筑公司，一直把纪检工作作为党建绩效考核重点，不断完善制度建设，认真贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，纪检工作为企业健康发展提供了坚强保障。 企业十分重视海外项目纪检工作，非但列为项目管理的重要内容，而且提出了更高要求。主要基于如下认识。 1.1 从工作开展的整体性来分析 随着企业融入中国电建，对企业开拓海外市场提出了刚性要求，企业生存发展也迫切需要海外业务的支撑，保守估计十二五期末，海外营业收入将达到企业全部收入的50%以上。纪检工作作为国企重要的必须的管理手段，符合企业发展的内在需要。如何适应企业发展，必须以创造思维、崭新措施来把握海外纪检工作，使之成为企业整体工作的重要组成部分。 1.2 从工作开展的必要性来分析 海外工程标的巨大，资金流向复杂，人员相对精干独立处事概率大，路途遥远突发事件多。纪检工作提前介入，在外事教育、梳理管理流程、制定规章制度、效能监察立项等方面大有可为，在工程实施过程中从反腐倡廉角度来操作海外工程的一系列管理制度，多一个视野观察管理方法的科学有效性，多一个方式行使管理手段的延伸，对于海外项目“工程优质，干部优秀”目标的实现极具必要性。 1.3 从工作开展的紧迫性来分析 海外工程愈来愈多，尽快形成流程简单、实效明显的工作方法，完善系统性全方位制度以更好指导现场，当前尤显紧迫。如何在较高层面提升海外施工人员勤政廉政的素质，如何“管用、实用”有效系统的指导一线，如何在海外工程形成纪检工作氛围，乃至如何提取经验教训确是时不可待的摆在面前。 2 加强海外工程项目纪检工作的实施途径 上电建筑公司开展纪检工作一直规范有序，在海外项目实施途径上优化了规定步骤，并在特色动作上作了尝试。 2.1 体现在出国人员出国前教育培训中，强调理念成型 企业纪检部门参与出国前教培工作，推出《海外纪检工作作业指导书》，参与编写培训材料担任授课。除对项目提出《作业指导书》完成要求外，明确相关人员联系和报表传送方式，还在外事教育、保密原则、安全反恐、应急措施等方面提供培训。培训之前做到对赴海外人员摸清家庭个人情况，有的放矢，培训当中做到理论与案例结合，对照书面材料和电子资料提纲挈领，以清晰条理促使培训对象理念成型。 2.2 体现在制度设计和考核标准上，强调严格规范 企业纪检部门参与海外项目重大管理制度的制定，在“三重一大”执行情况、外包工程管理、现场财务管理、材料采购等介入制度设计，在全面了解和掌握海外相关管理制度基础上，还要求具体制度设计严密规范并适时改进。比如老挝项目钢筋、柴油等大宗材料采购专门规定了流程和相关制度，日常操作运用了管理软件；项目建立“三重一大”相关台账，实行了通报制度；项目还按照效能监察要求，对物资采购效能监察工作建章立制。 严格落实党风廉政责任制及考核办法，排查厘清重要环节关键岗位人员“廉政风险防范点”，梳理相关管理流程，提出相互制衡及惩戒措施。同时，特别注重了厂务公开