防止山泥倾泻和防治山泥倾泻计划的工地安全-土木工程拓展署.PDFVIP

參考便覽第 06/2009號 二零零九年九月 防止山泥傾瀉和防治山泥傾瀉計劃的工地安全 主要信息： 土力工程處承諾： z 在不合標準的政府斜坡進行鞏固工程及天然山坡進行山泥 傾瀉風險緩減工程期間，確保公眾安全；及 z 為所有參與工程的人員提供安全和理想的工作環境。 自一九九七年起，土力工程處所推行的各項安全措施，如加強 監管工地安全、提高施工人員的安全意識、加強規管承建商 等，已把防止山泥傾瀉及防治山泥傾瀉計劃合約工程意外率減 少超過75%。 背景 土木工程拓展署土力工程處最近推出 「長遠防治山泥傾瀉計劃」銜 接現時的「防止山泥傾瀉計劃」。防治山泥傾瀉計劃的目標是將香港山泥傾 瀉風險減低和長期控制在一合理及可行的低水平。計劃的兩個主要年度工 作指標是鞏固 150 個政府人造斜坡和為 30 幅天然山坡進行山泥傾瀉風險 緩減工程。 政府的政策是力求公共工程在安全環境下有效率地完成，並同時顧 及保護環境。在設計和施工階段，安全都是重要的考慮因素。發展局致力 為所有在工地進行工務的人員以及受有關工程影響的人士，提供安全和理 想的工作環境。每項工務合約須採用工地安全管理系統，務求把連續十二 個月內每十萬人時的須予報告意外率減至低於 0.75次。 在一九九七年之前，防止山泥傾瀉計劃合約工程的整體意外率，遠 高於前工務局所訂每十萬人時的意外率為 1.6次這個安全目標。在一九九 七年年中，土力工程處開始增加額外措施，以確保工地安全。結果，自一 九九八年以來，整體意外率大致上已遠低於工務局 /發展局所訂的安全目 標 (參閱附圖 )。近來發生的意外，性質亦大多較為輕微，嚴重意外的比例 已大幅下降。 - - 2 防止山泥傾瀉及防治山泥傾瀉計劃合約工程的工地安全措施 除了採用工地安全管理系統外，土力工程處自一九九七年年中起， 亦增加了以下的安全管理措施： 土力工程處高級管理人員密切監察 每季舉行一次高層會議，密切檢討安全政策和程序，會議由土力工 程處處長主持，土力工程處的所有主要管理人員均須出席。會議上會報告 意外率“高”的合約工程，並加以詳細研究。有關的工程組須報告其採取 的跟進行動，以迅速糾正所發現的安全問題。 安全訓練 土木工程拓展署已為部門人員、臨時工地人員以及顧問公司的工地 監督人員，訂定強制性工地安全訓練的基本標準及時間表。 土木工程拓展署為土力工程處人員安排適當的訓練，使他們獲得最 新的工地安全知識及知道有關工地安全的法例規定；並鼓勵工地監督人員 接受急救、防火及滅火訓練，以提高他們處理緊急事故的應變能力。 提高安全意識 鼓勵防止山泥傾瀉及防治山泥傾瀉計劃的工程承建商參與發展局或 其他機構推行的安全推廣活動。另外，土木工程拓展署已推出一獎勵計 劃，表揚承建商在工地安全的卓越表現。獎勵計劃目的是促進部門工程合 約的工地安全和激發承建商提高安全意識。 加強合約的安全規定 一九九六年三月，前工務局在所有按量數付款公共工程合約中推行 “安全獎勵計劃”，從而將工地安全的元素從競爭投標的壓力中撇除出 來。一九九八年九月，工務局將該計劃推展至估計價值超過 5000 萬元的 定期合約。但是，基於斜坡工程施工期間的危險性，自一九九六年開始， 土力工程處已在所有防止山泥傾瀉 /防治山泥傾瀉計劃及場地勘探的工程 推行該計劃。 根據發展局的現行規定，若地盤有五十名以上的工人，承建商須聘 請一名全職安全主任。土力工程處已經在所有防止山泥傾瀉/防治山泥傾瀉 計劃的工程合約內規定，不論地盤工人多少，都必須有一名全職安全主任， - - 3 以便更緊密地監管在多個工地同時有工程進行的工程合約。 自《建築地盤(安全)(修訂)