学校安全工作指南.doc

教育部中小学安全工作指南 PAGE 1 PAGE 1 目 录 TOC \o 1-2 \u 中小学安全工作指南 PAGEREF _Toc11993 2 专题一 学校的日常安全管理 PAGEREF _Toc481 3 专题二 不同季节学校安全教育的重点 PAGEREF _Toc17622 6 专题三 交通事故的预防与处理 PAGEREF _Toc5951 9 专题四 溺水事故的预防与处理 PAGEREF _Toc8152 13 专题五 食物中毒事故的预防与处理 PAGEREF _Toc20859 15 专题六 一氧化碳中毒事故的预防与处理 PAGEREF _Toc14712 18 专题七 拥挤踩踏事故的预防与处理 PAGEREF _Toc11583 19 专题八 防震与处理 PAGEREF _Toc10079 22 专题九 洪水和泥石流的预防与处理 PAGEREF _Toc28306 25 专题十 雷击的预防与处理 PAGEREF _Toc5749 26 专题十一 火灾的预防与处理 PAGEREF _Toc3020 29 专题十二 校园伤害的预防与处理 PAGEREF _Toc29814 33 中小学幼儿园安全管理办法 PAGEREF _Toc29017 38 第一章　总则 PAGEREF _Toc25404 38 第二章　安全管理职责 PAGEREF _Toc27743 39 第三章　校内安全管理制度 PAGEREF _Toc11069 40 第四章　日常安全管理 PAGEREF _Toc15298 42 第五章　安全教育 PAGEREF _Toc20233 43 第六章　校园周边安全管理 PAGEREF _Toc540 44 第七章　安全事故处理 PAGEREF _Toc12252 45 第八章　奖励与责任 PAGEREF _Toc26786 45 第九章　附则 PAGEREF _Toc29553 46 中小学校园环境管理的暂行规定 PAGEREF _Toc528 46 中小学安全工作指南 序 孩子是家庭的希望，学生是国家的未来，中小学校安全工作涉及亿万家庭，关系整个社会的稳定与和谐。生命不保，何谈教育，何谈发展。做好中小学校安全工作，确保广大师生安全是教育的头等大事，是实施素质教育的重要内容和有力保障，是办好让人民群众满意教育的基本前提，是落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要内涵。安全工作责任重于泰山。 党中央、国务院历来高度重视中小学校安全工作。胡锦涛总书记、温家宝总理、刘延东国务委员等多次作出重要批示，对新形势下加强中小学校安全工作提出了明确要求。教育部一直将学校安全工作摆在教育工作的重要位置，坚持“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，在加强立法，完善制度，强化安全管理、安全教育和安全培训等方面制定了一系列政策措施。各地坚持开展安全教育和演练，提高了学校应对各类突发事件的能力，增强了师生的安全意识、应急逃生与自救技能，学校安全工作的针对性和有效性进一步增强。在“5·12”汶川大地震中，由于平时注重安全教育和演练，许多学校及时有效地组织了安全疏散，没有发生拥挤踩踏事故，避免了更大的伤亡。 保障孩子们的安全，是教育部门和广大中小学校义不容辞的责任。学校多一次安全教育，学生就多一份安全；平时多一次安全演练，危难时刻就多一份生的希望。广大中小学校长和教师要高度重视学校安全教育工作，要根据《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全教育工作纳入学校目标管理范畴，健全制度，完善机制，切实落实各项安全防范措施；要认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动，掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法；要重视加强学生心理健康和法制教育，及时化解学生之间的纠纷和矛盾，防止校园暴力事件。一个没有安全保障的学校，是一所不合格的学校；一个不具备安全意识的教师，是一个不称职的教师。 保障孩子们的安全，也是全社会的共同责任。各级教育行政部门和学校要积极主动与当地公安、安监、卫生等部门沟通与合作，争取社会各界的支持和家长的配合，形成合力，构建学校安全管理工作的有效机制。 让我们共同努力，为广大中小学生营造一个安全的学习、生活环境，使他们平安、健康、幸福地成长。 教育部副部长陈小娅 2009年6月1日 专题一 学校的日常安全管理 学校日常安全管理主要包括：健全组织，明确责任；建章立制，狠抓落实；争取支持，形成合力。 一、学校日常安全管理制度 学校日常安全管理制度一般包括安全管理规章制度、每学期的常规安全管理和每天的常规安全管理三部分。 1．学校的安全管理规章制度 （1）校长负责