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PAGE 1 铁路运输安全管理研究 1．绪论 1．1 前言 在我国现阶段，铁路仍是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、现代化统一运输网中的骨干和中坚。一段时间以来，随着国民经济的发展和国防建设的需要，铁路在运输组织和技术设备方面有了长足的进步，但社会主义市场经济的发展也对铁路运输安全提出了更高的要求。安全工作的好坏将直接影响到铁路企业的兴衰。这是因为： 运输业是一个独立的物质生产部门。就铁路企业而言，它担负着我国总运量和货物周转量的较大比重，在各种运输方式中处于骨干地位，对国民经济、科技的发展、社会的稳定以及在满足人民物质和文化生活需要方面起着十分重要的作用。一旦发生铁路交通安全灾害，特别是发生重大、大事故，造成行车中断、车毁人亡的严重后果，会给国家和人民生命财产带来严重损失，造成不良的社会影响。还可能引发许多复杂的社会问题，如果处理不当，还会造成社会动荡，甚至影响国家的声誉和形象。 对于铁路本身来说，发生安全问题是最大的浪费，安全是最大的节约，自由尽量预防、减少、消灭安全隐患问题，铁路的经济效益才能不断的提高。无数事例说明，一起重大灾害除了可能造成人员伤亡、设备破坏外，还有可能造成巨大的直接经济损失，间接损失更是无法计算。 铁路行车安全是铁路各项工作质量的综合反映。铁路运输的特点是点多、线长、分布广泛，而且是由机、车、工、电、辆等多部门来共同完成的。它犹如一架巨大的联动机，昼