转型发展格局中的城市复兴规划探讨 urban regeneration planning against the background of transition development.pdfVIP

5 | 城市更新 转型发展格局中的城市复兴规划探讨* Urban Regeneration Planning against the Background of Transition Development 张 松　　　 文章编号1673-8985（2013）01-0005-08 中图分类号TU981 文献标识码B 摘 要 通过简要回顾欧美国家城市更新向城市复兴转型的过程，分析国内北京、上海等大城市在旧城更新过程中出现的相关城市问题，围绕 转型发展格局下土地制度创新，历史风貌保护与住房保障体制完善，重构低碳宜人的生活街区，以及城市复兴的规划策略、实施路径 等问题展开探讨和阐述。 Abstract In comparison of urban regeneration and later urban renaissance in European and American cities, Shanghai and Beijing are facing several problems by urban renewal process in recent years. The ongoing city transformation forces the changing of diverse development factors, such as land use system, historic preservation, affordable housing and sustainable neighborhood. Therefore, planning strategies and implementation paths play more important role in this. 关 键 词 城市复兴 |转型发展 |历史风貌保护 |生活街区重构 Keywords Urban regeneration |Transformational development |Historic preservation |Restoration of living neighborhood 1　西方国家城市更新的转型过程 济和社会等方方面面的因素，而大规模的物质 1980年代以来，“旧城更新” 或 “城市 环境更新改造又缺乏弹性和选择性，结果往往 更新” 已成为包括普通市民在内的社会各界 是通过城市更新不但未能取得预期的效果，反 所熟悉的一个名词。现代城市更新（urban 而产生了许多新的社会问题和城市问题。美国 renewal）起源于二战以后欧美各国对城市不 战后的城市更新是政府推动的一项大规模计 良地区的改造建设，是对城市土地和空间资源 划，1949年通过 《住房法》（Housing Acts of 进行再分配、再利用的过程，主要针对城市中 1949），开始着手市中心的再开发，成为城市更 已经不适应现代生活的地区进行必要的拆除、 新运动的肇始。然而，美国的城市更新等于黑 改建和重建活动。 人住户搬家，获得利益的是房地产商。具有讽 早期城市更新的目标主要是通过技术手 刺意味的是，城市更新的后