都江堰市以产业恢复重建带动农村恢复重建初探.pdfVIP

李晓惠：都江堰市以产业恢复重建带动农村恢复重建初探 农村经管 一江堰市以产业恢复重建带动农村恢复重建初擦 李晓惠 (四川农业大学 经济管理学院，四川 雅安 625014) [摘 要]5‘‘·12”汶川大地震造成都江堰市损失严重，灾后重建成为重任 ，以产业恢复重建作为突破 口，带动农村 恢复重建，探讨 了产业恢复重建的难点和 障碍 ，产业恢复重建原则、产业的选择 、产业恢复重建的 目标 ，并提 出了相应 的政策建议 。 [关键词】都江堰市；产业恢复重建 ；带动 ；农村恢复重建 5“·12”汶川大地震给都江堰市造成 了严重的人员伤亡和 都江堰的灾后重建提供 了很好的参考 ，并为制定相关政策提供 财产损失 。抗震救灾救援阶段工作一结束 ，灾区灾后恢复重建 了案例支持。 工作就摆在 了各级政府的案头 。农村灾后恢复重建规划已经全 1_2 台湾相关经验 面布局 。形成 了国家、四川省、成都市、都江堰市全局 、整体 、具 台湾省也是地震频发 区，在应对地震灾情 。灾后产业恢复 体各层次的灾后重建规划 。农村灾后重建工作也 已全面展开 ， 重建 ，推动农村重建方面也总结 了相应 的经验 ，可以加 以总结 ， 而灾后重建工作重点和突破 口就是搞好产业恢复重建 。农村灾 并在都江堰市的灾后重建 中得 以应用 。其 中一点就是在既有的 区产业恢复重建 问题 ，不仅直接关系到农 民群众 的生产生活， 小区重建基础上 ，加入小区营造 的概念 ，对地方 自然及人文资 而且关系到灾区经济社会 的长远发展 。它是农村灾区灾后重建 源进行更有效率 的探索及整合 ；透过学习型组织模式 ，诱发居 工作顺利开展的基础。也是农村灾区重建美好家园、实现又好 民的创意 ，以此作为地方产业转型、地方文化振兴的基础 ，发展 又快发展 的基础 。 创新的地方产业 。增进 灾后小区的重建实力(邵佩君 ，2004)。另 外重新需要建立统筹规划机制 ，从第一线 了解 问题与需求 ，健 1 国内外相关经验 全执行重建工作的手脚 ，让公共建设发挥标杆作用 ；针对重大 议题尽速拟定执行方针与机制 ，发动新一波 的社会运动号召补 农村灾后重建 ．必须以产业为依托 ，重建产业恢复农村经 充重建区人力(曾旭正，2008)。其他 的学者还从生态农业 、休闲 济的同时。必须优化和升级农业产业 ，为农村的长远发展，产业 农业等方面总结了台湾地震灾后重建方面的经验。 结构调整做出应有的贡献，这方面可以借鉴国内外地震灾区灾 总的来看 ．台湾产业重建与 日本在产业重建方面很多方面 后重建的成熟经验 ，尤其是 Et本和 台湾地区。他们在灾后产业 比较相似 ，包括制定完备的制度和产业规划 ，完善财政 、金融、 恢复重建，推动农村经济快速发展方面积累了丰富的经验 ，值 税 收措施 ，巨灾保险制度 ，设立灾后重建基金 ，重视居民 自建 ， 得我们很好 的借鉴 。 但是台湾更重视旅游产业 的恢复重建，更加强调生态产业 、人 1．1 日本相关经验 文关怀在产业重建推动农村重建的重要性 。 赵兵在总结 Et本 的灾后重建经验时认为灾后重建要重视 1．3 国内相关研究 产业 的规划工作 ，需要建立产业恢复重建体系 ，灾后产业重建 国内 目前关于汶川地震灾 区农村恢复重建也形成 了一些 工作 同时要发挥国家和各级政府财政支持力度 ，设立专 门的重 的观点。国内学者认为 。在科学评估地震灾害对农村 的损失和 建基金 。保障灾后重建工作顺利完成 。同时，国家发展改革委外 影响