副院长十八届五中全会学习心得.docVIP

副院?长十?八届?五中?全会?学习?心得?体会? ? 党?的十?八届?五中?全会?通过?的《?中共?中央?关于?制定?国民?经济?和社?会发?展第?十三?个五?年规?划的?建议?》（?以下?简称?《建?议》?），?明确?提出?“促?进人?口均?衡发?展”?的要?求，?强调?坚持?计划?生育?的基?本国?策，?完善?人口?发展?战略?，积?极开?展应?对人?口老?龄化?行动?。这?是党?中央?顺应?人民?群众?的迫?切期?待，?推动?经济?社会?持续?健康?发展?做出?的一?个富?有远?见的?重大?部署?，体?现了?增进?人民?福祉?这一?总体?要求?。 ? ? 《?建议?》提?出“?促进?人口?均衡?发展?”的?要求?，是?基于?我国?人口?发展?的新?特征?，为?了更?有力?地应?对未?富先?老这?一新?挑战?。促?进人?口均?衡发?展的?一个?关键?因素?是合?理的?生育?率水?平。?一般?来说?，保?持2?.1?这个?更替?水平?左右?的总?和生?育率?（妇?女终?身生?育的?平均?孩子?数）?，有?利于?达到?人口?均衡?发展?。从?我国?特殊?国情?出发?，今?后一?段时?期比?较适?宜的?生育?率水?平，?应该?在1?.8?左右?，过?高或?过低?都不?利于?人口?与经?济和?社会?发展?的均?衡协?调。?鉴于?我国?总和?生育?率目?前在?1.?5—?1.?6之?