军事制度课件.ppt

国家军事制度 一、武装力量与军事制度 （一）武装力量（Armed Forces）与现代民族国家 暴力的管理和控制组织，是国家或政治集团的各处武装组织的总称，一般以军队为主体 主要军队和其他正规的、正正规的武装组织构成，并由国家或政治集团最高领导人统率。 其主要功能既体现为抵御外敌的入侵和颠覆，又体现为对外侵略和扩张 按其基本职能，可以分为军队、后备部队、武装警察和群众武装四种基本成本 现代民族国家的重要特征，就是通过对暴力的合法垄断而建立起秩序 （二）军事 1.直接有关武装力量建设和战争活动事项的统称 2.现代军事制度的官僚制特征 （1）人员的选任以执行专门化任务为基础 （2）权力高度集中，鲜明的等级（官衔）制 （3）上下级之间严格的支配与服从关系 （4）纪律上的强制性和价值上的工具性 （5）对国家的忠诚和职业的荣誉感 （三）现代军事组织的四种政治功能 1.战争工具 2.保证国内秩序 3.利益集团 4.替代文官建立起来的政治秩序 （四）对军事组织的控制：文武关系的基本模式 1.传统型：贵族间联姻 2.宪政型：文官决策，武官执行 3.渗透型：党指挥枪 （五）军人干政的几种条件 1.经济落后 2.文人政府失去合法性 3.军政冲突 4.国际环境 二、中国的军事制度 （一）“三结合”体制的形成与发展 1.建国前 北阀时期：工人纠察队与农民自卫军 土地革命时期：主力红军、地方红军、赤卫军、少先队 抗日战争时期：民兵和自卫队、主力军、地方军 解放战争时期：野战军、地方军和民兵 2.建国后 1949-1955：人民解放军、人民公安部队（曾划归解放军）和民兵 1955-1975：各军种与民兵师 1975-1978：中国人民解放军和民兵是中国共产党领导的工农子弟兵 1978-1984：野战军、地方军和民兵 1984：解放军、武装警察和民兵 （二）“三结合”体制的构成 1.中国人民解放军 陆军集团军：地面突击力量；火力支援力量；作战保障力量；后勤保障力量。特种兵数量超过步兵数量。 海军：水面舰艇部队、潜艇部队、航空兵、陆战部队和岸防兵 空军与第二炮兵 兵力变化： 1949：550万 1950：400万 1958：240万 1975：600多万 2007: 230万 参照体系： 美国：138.5万 印度：127万 朝鲜：117万 俄罗斯：113.2万 韩国：60.5万 伊朗：60.5万 越南：46万 法国：44.02万 台湾：38万 2.中国人民武装警察部队。 担负国内安全保卫任务的武装组织。其特点是既有军事性，又有地方公安性。 1983年4月，重新组建中国人民武装警察部队，属于国务院编制序列，由国务院、中央军事委员会双重领导，实行统一领导管理与分级指挥相结合的体制。 武警部队在各省、自治区、直辖市设有武警总队；各地、市、州、盟设有支队或大队，县（含县级市、旗）设有中队。武警部队是以内卫部队为主体的人民武装力量，它还包括有边防、消防、警卫、水电、交通及森林警察分、支队。 武警部队各级党委接受上级党委和同级地方党委双重领导；在执行公安任务和相关业务建设方面，总队及其以下单位接受同级公安部门的领导；在处置突发事件和抢险救灾需要使用武警部队时，地方党委、政府可按规定权限使用本行政区乃得武警部队，并给予一定的财力物力支持。 3.民兵 （3）民兵 不脱离生产的群众武装组织，是人民解放军的助手和后备力量。 《共同纲领》规定：中华人民共和国实行民兵制度，保卫地方秩序，建立国家动员基础。 1952年《民兵组织暂行条例》：全国普遍实行了民兵制度； 1990年12月，重新修改和颁发了《民兵工作条例》，以法律形式确立了在国务院、中央军委领导下的民兵组织领导体制。 全国的民兵工作由中央军委总参谋部主管； 各大军区按照上级赋予的任务，负责本地区的民兵工作；省军区、军分区和县（市）人民武装部是本地区的民兵领导指挥机关；乡镇街道和企事业单位设有人民武装部，负责民兵工作。地方各级人民政府，对民兵工作也实施领导，组织与监督完成民兵工作。 （三）军事领导体制 1、建国初期 国防委员会、国防部长与中共中央军事委员会 2.国防委员会与国防部长职权的削弱与中共中央军事委员会的持续 3.1982年宪法：国家中央军事委员会领导全国武装力量。 国家中央军委由主席、副主席若干人、委员若干人组成，实行主席负责制。主席由全国人大选举或罢免，对全国人大及其常委会负责，其他组成人员由全国人大或全国人大常委会，根据中央军委主席提名决定或罢免。 按照宪法，国家中央军委对全国人大及其常委会负责。全国人大常委会有权监督国家中央军委工作。 国家中央军委成立以后，中共中央军委仍然作为党的军事领导机构直接领导军队及其他武装力量。 国防部隶属于国务院，同时也受中央军委领导，是国务院领导和管理国防建设的