寿光海域使用规划201-2020年-中国寿光.docVIP

寿光市海域使用规划 (2013--2020年) 简 本 寿光市人民政府 二〇一年月目 录 第一章 总则 1 第一条 规划目的 1 第二条 规划依据 2 第三条 规划原则 3 第四条 规划范围 4 第五条 规划期限 4 第六条 分类体系 4 第二章 海域自然环境与开发利用现状 4 第七条 区位条件 4 第八条 资源环境条件 5 第九条 开发利用现状 5 第十条 现状存在问题 6 第三章 功能定位与规划目标 6 第十一条 功能定位 6 第十二条 规划目标 7 第四章 海域空间布局 8 第十三条 功能结构 8 第十四条 总体布局 8 第五章 空间管制规划 9 第十五条 禁止开发用海 9 第十六条 限制开发用海 10 第十七条 适宜开发用海 10 第十八条 重点开发用海 10 第六章 综合海陆交通与基础设施规划 10 第十九条 综合交通规划 10 第二十条 市政设施规划 11 第七章 岸线使用规划与环境保护规划 12 第二十一条 岸线使用 12 第二十二条 环境保护措施 13 第八章 综合防灾规划 14 第二十三条 防洪防潮规划 14 第二十四条 抗震防灾规划 14 第二十五条 海洋防灾规划 15 第九章 规划实施保障措施 15 第二十六条 分期建设规划 15 第二十七条 规划实施管理对策 16 寿光市海域使用规划(2013--2020年) 第一章 总则 第一条 规划目的 1、落实国家发展战略 寿光市海域使用规划的编制促进海洋经济的发展，保护海洋生态环境，有利于推动经济体制改造，建设人与自然和谐的空间环境。寿光市海域使用规划以国家发展为背景，为更好地落实国家和山东省的区域发展战略，推进战略有机融合， 2、实现寿光海域的可持续发展 可持续发展是世界海岸带规划管理的共同目标。寿光海域规划针对海岸带优良而稀缺的资源条件，对寿光海岸带资源进行保护和利用，避免因局部利益或近期的粗放式利用造成破坏，建设人与自然和谐的空间环境，从而成为实现寿光海岸带可持续发展的关键。 3、空间资源的合理控制与使用 寿光市海域使用规划的编制，使寿光行政范围海陆实现全覆盖，填补了空间规划的空白，完善城市海陆统筹的发展格局。本次规划的编制，将把海陆统筹、生态保护、资源利用及空间的管制作为规划重点，以切实可行的海域利用及空间管制措施，保障未来规划的可操作性。 4、实现寿光海域规划管理的法制化 寿光依托港口建设，吸引腹地先进工业向沿海转移，推动建设在新一轮区域竞争中再创新优势再上新台阶。 规划依据 法律法规和政策文件 《中华人民共和国海域使用管理法》（2002年）； 《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000年）； 《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）； 《中华人民共和国环境保护法》（1989年）； （200年）； 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（2006年11月）； 《关于加强区域建设用海管理工作的若干意见》（国海发（2006）14号）； 《关于改进围填海造地工程平面设计的若干意见》（国海管字〔2008〕37号）； 关于印发《区域用海规划编制技术要求》的通知（国海管字[2011]105号）； 《关于加强围填海规划计划管理的通知》（发改地区[2009]2976号 国家发展改革委 国家海洋局）； 《关于印发《建设项目填海规模管理暂行办法》的通知》（国海管字2009]137号）； 《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》（2009年6月） 《》（山东省海洋与渔业厅，20年月）。 相关规划和区划 《山东省海洋功能区划》（2011-2020）； 《山东半岛蓝色经济区集中集约用海规划（20-2020 年）》 《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》（2009年12月）； 《山东省海岸带规划》（2005年8月）； 《潍坊市蓝色经济区发展规划》（2011-2020年）； 《潍坊市海洋功能区划》（2013-2020年）； 《潍坊市城市总体规划》（2006-2020年）； 《寿光市土地利用总体规划》（2006-2020年）； 《寿光市城市总体规划》（2015-2030年）； 《寿光市羊口镇总体规划》（2012-2030年）； 《寿光市海洋环境保护规划》（2008-2015年）； 《潍坊港总体规划》（2010-2030年）。 第三条 规划原则 立足生态优先，可持续发展的理念，保持海岸带生物多样性，维持海岸带生态平衡及良好环境，加强海洋生态环境保护与建设，使开发利用和保护生态环境相结合，最大程度的降低围填海对海洋环境带来的影响，实现海岸资源的可持续发展。 2、创新发展 坚持经济发展与资源、环境保护并举，基于以人为本、科学发展、务实规划的理念，针对发展问题，提出创新解决思路，融入国家最新发展思想，利用