临沂市大中专毕业生劳动就业政策讲座.doc

临沂市大学毕业生 就业形势与政策讲座提纲 临沂市劳动就业办公室副主任 苗培连 一、当前全市就业形势和应对态度； 二、当前大学毕业生就业政策； 三、给大学毕业生就业的几点建议。 二〇〇七年六月十二日 还有很短的一段时间，同学们就要走向各自的就业岗位，我想在这之前，向大家通报一下全市的就业形势和就业政策，这为大家正确认识全市就业状况、确立就业态度、勾划职业设计，迈出人生就业第一步，有一定益处。同时，作为一名劳动保障部门工作人员，我也感到有责任向大家做一些必要的介绍。 一、正确看待当前全市就业形势，树立积极的就业观念 大家都知道，我市是一个人口大市，总人口超过一千万，整体经济结构表现为工业基础比较薄弱，经贸（三产）比较发达，文化产业正在崛起的中等发展水平地市。经济形势决定就业总量。因此，在就业方面，我市的就业数量和就业质量还不很乐观，主要表现总就业人数较全市人口比例偏低（101.26万比1000万），参加社会保险人数（俗称正规就业）占就业人数比例偏低（43万比101万）。目前（截止上季度末）全市失业登记实有26625人，失业率2.56%。每年全市新成长劳动力、大中专毕业生、复退转军人、下岗失业人员约20万人，农民工进城务工人员约100万人。实际就业情况是：每年城镇就业10万人左右，农村劳务输出28万人左右，其中，城镇新成长劳动力3.5万人，大中专技校职校毕业生2.5万人，下岗失业人员再就业2.5万人，复退转军人及其流动人员约4000人左右，困难群体7000人。这是全市上年度就业的总概况。 当前，从全市就业形式上分析，劳动者和用人单位都在发生深层次变化，其特点尤为突出： ㈠劳动者方面： 1、一次性就业周期短，人力资源配置频繁波动：由原来的固定工转为实行全员劳动合同制后，人员流动性增强。例如，机械类变为5-10年，第三产业3-5年，IT行业1-2年。 2、劳动者就业目标明确，主动性增强。 3、劳动者自主创业意识增强，自主创业就业比例大幅提升。 4、劳动者维权意识增强。 ㈡用工单位方面： 1、党政机关事业单位，成为吸纳大中专毕业生就业最具吸引力的地方，但受编制控制，每年吸纳就业人数极少，竞争极为激烈。 2、电力、电信、邮政、铁路、烟草、金融等国有垄断行业，成为大学生就业的第二选择目标，但单位择人标准严格，学历、专业、敬业精神、社会经验成为主要标准，竞争大，吸纳人数少。 3、股份制企业已占就业主流（体），外资企业普遍受到青昧，个体民营经济发展迅猛并成为吸纳就业的主渠道。 4、在用工规范方面，国有企业、股份制企业、外资企业大多用工比较规范，个人民营经济正在逐步纳入管理。 ㈢就业政策和渠道： 根据中国共产党第十四次党代会《关于建立社会主义市场经济体制的决议》，我们国家的就业方针是：“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”。 解决就业问题的四个渠道： 1、劳动者自谋职业和自主创业； 2、企事业单位吸纳就业； 3、政府开发公益性岗位安置就业； 4、国有大中型企业通过主辅分离安置富余人员。 ㈣市场供给情况： 根据全市一季度人力资源市场劳动力供求分析显示，制造业、建筑业、商业、服务业等劳动密集型行业构成一季度需求主体。 我市就业岗位比较紧缺的前十个职业是：服装加工、纺织、商品销售、餐饮服务、电气加工、机械热加工、陶瓷工艺、木器加工、保洁员。 就业岗位需求量大的前十个职业是：行政办事人员、财会、文秘、保管、计算机操作工、机动车驾驶员、部门管理人员、幼儿教师、营业员、计算机工程技术人员。 ㈤树立积极的就业观念 对于绝大多数同学来讲，就业是人生一道关键门坎，如何迈出去，不消沉，不跌倒，如何意志坚定勇往直前，趟出一条亮丽的就业之路，这确实需要研究和探讨，就我个人观点，当前应尽快树立一个观念，实现5种转变。 树立一个观念是：积极的就业态度（而不是被动消极的态度） 实现5种转变：一是从校园生活到职工生活的转变； 二是从“精英学子”到“蓝领”“白领”的转变； 三是从终身就业到“先就业后择业”的转变； 四是从被动就业到主动创业就业的转变； 五是从去国有企、事业单位到适合自己发展的企业转变。 二、关于当前大学毕业生就业政策 劳动保障事业，事关民生，政策性强，涉及面广，特别是我们就业前后，许许多多事关切身利益的事都要与这方面打交道，因此了解掌握一些劳动保障方面的政策很有必要。 法律体系：主要以《劳动法》为母法，制订许多配套法律法规条理，如大家熟知的《就业促进法》、《职业教育法》、《劳动合同条例》、《社会保险条例》、《劳动力市场管理条例》、《劳动监察条例》、《劳动争议仲裁处理条例》，另外省里出台的养老保险条例、失业保险条例、医疗保险条例、工伤保险条例等。 政策体系：大体分： 1、就业政策体系； 2、社会保险政策体系； 3、劳动合同与工资政策体系； 4、职业教育政策体