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公共物品供给市场化研究

本科生专业文献综述 题 目: 公共物品供给市场化研究 姓 名: 张茜茹 学 院: 人文社会科学院 专 业: 公共事业管理 班 级: 公管42 学 号: 2234218 指导教师: 沈 镝 职称: 讲 师 2007年6月20日 南京农业大学教务处制 公共物品供给市场化研究 公共事业管理专业学生 张茜茹 指导教师 沈镝 摘要: 本文通过对公共物品的概述介绍了公共物品所具有的非竞争性和非排他性以及公共物品间的转换,从而对公共物品进行了三大分类:公有私益物品、私有局部公益物品和公有公益物品。通过对这三大类公共物品的介绍,提出了我国公共物品市场化供给现状及影响因素,并且对公共物品市场化供给的发展前景作出了展望。 关键词:公共物品;市场化供给;影响因素;前景 The supply of public goods market research Student majoring in the public administration ZHANG Qianru Tutor SHEN Di Abstract:This paper introduces the definition of public goods and features : non-competitive and non-exclusive articles, and the public conversion, thus the public of the three major items Categories : public interest to charge items, partial privatization of public goods and public welfare items. Through these three categories of public goods, the China made public goods market supply status quo of the existing problems and affect our supply of public goods, and the market for public goods supply of prospects of developing prospects. Key words:Public goods;Market supply ;Factors;Prospect 近年来,我国公共物品的市场化供给现象越来越普遍,并逐渐成为了公共物品供给方式的一种发展变化趋势。公共物品的性质是决定公共物品供给方式的基础,而技术进步、私人资本规模、政府职能转变与制度创新则是影响公共物品市场化供给的四个主要因素。[1]公共物品市场化供给的未来发展前景良好,但是市场化供给中存在的各种体制性障碍也必须引起充分重视。 一、公共物品的概述 (一)公共物品的定义 在经济学中,一般根据排他性和竞争性对物品的类型进行区分。纯公共物品一般指同时具有消费上的非竞争性和非排他性的物品,具有非排他性但有竞争性的物品称为共有资源,而具有排他性和竞争性的物品则为私人物品。 (二)公共物品的特性 1.公共物品具有非竞争性 非竞争性是指一种商品在给定的生产水平下,向一个额外消费者提供该商品的边际成本为零。这意味着共享消费的可能性,即一个个体的消费不减少其他个体可获得的消费量。竞争性源于商品本身的属性——成本属性,公共物品往往是高固定成本、低边际成本、甚至边际成本为零的商品,于是私人市场上的均衡定价法则“平均成本=边际成本=边际收益=价格”失效了,需要引进新的定价法则。 非排他性指无法将这种商品据为己有,而将其他人排除在消费之外,这意味着不能或很难对人们消费这种商品收费。排他性不是物品的自然属性,而往往依赖于一个社会的法律架构和技术实现能力。具体而言,生产者之所以能向消费者收费,一方面是因为“法律”赋予他该商品的产权,另一方面是因为当时的技术能帮助他实现“占有”,易于实施的是对诸如椅子、面包的占有,技术难度较大的如用加密技术实现对软件或电视节目的占有。对公共物品而言,或者无法设定产权,或者无法在

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