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公平统一论文效率论文：公平与效率 摘 要 公平与效率是贯穿于人类历史发展过程中的一对矛盾，同时也是法学、经济学、社会学等领域都涉及到的一个重要问题。在当前社会主义市场经济条件下，提高经济效率是一切经济工作的中心内容。公平与效率二者存在着既对立又统一的关系，它们既相互矛盾又相互依存。 公平 效率 统一 公平，是一个历史的范畴。中国古代管子说过“天公平而无私，故善恶莫不覆；地公平而无私，故大小莫不载”。古希腊哲学家亚里斯多德认为“正义就是平等”。近代资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠、洛克、卢梭等人主张人具有生来平等的权利，即“天赋人权”。在资产阶级宪法中，“天赋人权”的平等就成为“法律面前人人平等”。 不同的历史时期、不同的社会制度下，人们对公平的理解不尽相同。但纵观各种对公平的理解都保持了“平等”的基本内涵。“效率”一词可以在多种意义上使用，例如可以说“办事效率高”、“有效率观念”、“富有效率”、“经济效率”等。综合“效率”一词的多种使用方式，我们可以归结出“效率”的基本意义：从一个给定的投入量中获得最大额产出，即以最少的资源消耗取得同样多的效果，或以同样的资源消耗取得最大的效果。也就是经济学家常说的“价值极大化”或 二、社会主义市场经济条件下的公平、效率观 社会主义市场经济条件下，经济体制改革从观念上和体制上打破了旧的分配方式，社会主义制度和市场经济的有机结合，赋予了现代公平含义以新的内容。人类社会迄今为止实行过五种均曾被人们视为“公正的”分配原则。它们分别是无差别分配的原则，按照优点分配的原则，按照劳动分配的原则，按照需要分配的原则和按照身份分配的原则。“无差别分配”是对每个人同样对待。“按优点分配”是对每个人根据其天资或道德进行分配。“按照劳动分配”是对每个人根据其劳动时间或对社会（集体）的贡献、工作表现和劳动成果进行分配。“按照需要分配”是根据每个人及家庭必须得到的最低限度或一定限度的需要进行分配。“按照身份分配”是根据每个人在社会中所处的地位、种族、民族、宗教状况、家庭出身、政治面貌等进行分配。上述五种分配原则在各种社会中都程度不同地存在过或存在着，在不同的社会中其所占据的权重不同。社会主义国家实行的是一种以按劳分配原则为主体的混合分配制度，即上述五种分配原则在不同程度上、不同分配领域分别被采用了。社会成员无论自身条件如何都具有同等的生存和发展权利，等量的劳动通过等价交换获得等量的报酬，劳动差别决定收入的差别，体现了按劳分配所具有的公平性质。邓小平指出，社会主义的本质是解放和发展生产力，“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。”在社会生产力快速发展的基础上邓小平主张通过先富带后富以及国民收入的二次分配等多种办法来解决贫富悬殊、两极分化的问题，实现共同富裕。这也是确立市场经济后“效率优先，兼顾公平”思想确立的原因。 三、公平与效率辩证统一的关系 效率与公平虽然是一对价值矛盾，是对立统一的关系，一方面，一效率为标准配置社会资源，促进经济增长，增加社会财富总量，在此基础上才有可能实现高层次的公平，即共同富裕。另一方面，如果把效率绝对化，不考虑公平，就可能导致收入悬殊、两极分化，造成社会不稳定，影响以至从根本上损害效率。然而只要我们处理的好，也可以程度不同地达到有机契合、相互促进，辩证统一。中国共产党第十六次全国代表大会的报告非常明确地指出：要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；要坚持效率优先，兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均注意，又要防止收入悬殊。特别是报告明确地提出了初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来；在分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。在现阶段坚持公平与效率的辩证统一应坚持一下原则： 首先，公平是最高的价值，不能舍弃公平而追求效率。从人类的发展历程来看，公平是人们孜孜以求的最终目标，如果一个社会没有公平那么势必会减少人们的积极性，从而对效率造成重大影响。共产主义社会是马克思设想的最完美的社会，在那里公平与效率将得到完美的诠释。 其次，效率优先兼顾公平，让效率更好的体现公平。市场经济条件下，一个良好的市场必须是资源得到充分利用，资源配置有效率的市场。这样的效率可以使市场主体更好的得到市场信息，及时调整计划进而繁荣生产，发展生产力增加更多的社会财富，以更好的实现公平。 最后，以和谐为指导思想，以法律为依据，更好地思考和处理公平与效率的关系，二者一荣俱荣，一损俱损。□ （作者：邓丽美，河北大学政法学院10级经济法学研究生；丁莉颉，河北10级宪法与行政法学研究生） [1]江平.完善市场经济法律制度的思考.中国法学. [2]姚鸿健.公平与效率不可分割.载青年思想家.