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第一章： 行政组织的概述 　　 第一节：组织与行政组织 一、组织的涵义 1.组织的内涵 （西方）组织，英文为Organization，来源于器官（Organ），器官是自成系统的具有特定功能的细胞群。后来又逐渐演变为专门指人群而言，运用于社会管理之中。 （中国）组织，在我国汉语中，组织的原始意义是编织的意思，即将丝麻织成布帛。如《辽史·食货志》说：“国人树桑麻，习组织。” 组织的现代定义：组织是为实现一致性目标,按一定原则所构建的相互协作并具有一定边界的社会群体(人群集合体)。 构成要素:两个以上的人、 目标和特定的人际关系 (2)组织的内涵 一、组织是有目标的群体；(存在的前提) 二、组织是按一定原则建立的 三、组织需要分工和协作(组织的本质是相互协作的关系) 四、每个组织都有自己的个性 2.组织的分类 (1)按性质：经济组织、政治组织、文化组织、群众组织与宗教组织； (2)按形成方式：正式组织与非正式组织. (3)按功能：以经济为导向的组织、以政治为导向的组织、整合组织与模型维持组织（ 塔克特.帕森斯) (4)按人员顺从度:强制型组织、功利型组织与正规组织。 ( 5)按利益受惠度:互助组织、服务组织、实惠组织与公益组织；（彼得.M.布劳） (6)按目标:互惠组织、工商组织与公共组织 （7）按照权威-服从关系分为：强制-异化型、强制-算计型、