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新型城镇化背景下区域产业联动发展

新型城镇化背景下区域产业联动发展 研究 纪立军甄峰孙中亚熊丽芳 摘要:伴随着我国城镇化快速推进, 规划(201 l一2020)》强调未来我国新型城 传统城镇化已引发诸多问题。当前。新型 镇化建设将按照“以大城市为依托,以中小 城镇化是我国深化城镇化进程、提升城镇 城市为重点,促进大中小城市和小城镇协调 化质量的重要举措。以此为背景。本文尝 发展”的要求推动城镇化向质量提升“转 试初步研究区域间产业联动发展的必要 型”。 性。并以河北省秦皇岛市和下辖抚宁县为 以城镇化为核心推动力,我国城镇产 研究案例分析得出区域产业联动的具体策 业也经历了稳步提升的发展阶段。从本质 略.从而提出较为可行的发展模式。结合 而言,城镇化与产业发展之间存在着密不可 案例地区实际情况。本文认为制造业方面 分的互动关系。关于我国城镇化与产业化的 应以综合提升为主要策略来构建区域制造 关系,学术界存在不同看法,大多数学者认 业产业合作园区。旅游业方面应以整合促 为我国城镇化发展相较于产业化发展较为滞 26 进为策略来丰富、充实区域旅游体系。从 后,多层级行政单元面临合理协调的问题。 而、 而推动市县产业一体化发展。 本文基于上述研究结论,尝试研究在新型城 关键词:新型城镇化:市县一体化: 镇化背景下不同层级产业协调发展的联动发 产业联动 展路径,并以河北省秦皇岛市与下辖抚宁县 的相关情况进行实证研究,以期为未来新型 非 1引言 城镇化深入推进过程中区域产业协调发展提 城镇化是人口、地域、社会经济组织 供一定的参考借鉴。 形式和生产生活方式由传统落后的乡村型 2研究基础:概念与内涵解读 社会向现代城市社会转化的多方面内容综合 2.1新型城镇化与产业协调发展 剥 统一的过程。据国家统计局报告显示,2012 目前,关于新型城镇化定义在政府管 年我国城镇人口已过半数,城镇化率已达 理部门、相关学术界仍未形成一致的标准 52.57%,在过往三十余载呈现出稳步提升的 界定。综合十八大和中央经济工作会议的精 态势。伴随着传统城镇化的快速推进,我国 神,张占斌将新型城镇化道路的内涵与特征 城镇化发展面临着诸多方面的问题与矛盾, 归纳为四大方面,即工业化、信息化、城镇 例如城镇化发展不平衡性加强、国土耕地面 化、农业现代化等“四化”协调互动,人 积锐减以及城乡二元结构等。 口、经济、资源和环境相协调,构建与区域 传统城镇化模式是以经济发展为目标,

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