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从税收法律关系性质理论对税收权力关系说的思考 　　税收法律关系性质理论是为了说明税收的性质问题，也就是体现税收的正当性。在税收性质问题上，各国学者有着不同的看法，我国学者也莫衷一是。就税收法律关系性质理论而言，主要包括交换说、义务说、经济调节说、债权债务说以及税收权力关系。而其中的税收权力关系说相对于其他的学说，在解释税收的正当性问题上，其实有着更为深刻的意义。 　　税收权力关系说概述 　　税收权力关系说最初是由德国行政法学家奥托?梅耶提出的。这一理论将税收法律关系认为是对国家权力的服从关系。国家以其特有的权威和身份来使得公民缴纳赋税。与“义务说”不同，在纳税义务上，税收权力关系说认为纳税义务并不是固有的，而是要通过“查定处分”这样的方式创设。从其历史发展的角度来看，奥托?梅耶才主张税收法律关系“权力关系说”在当时是与社会政策学派的代表人物瓦格纳的“义务说”相对的。当瓦格纳的将个人的纳税认为是对国家的一种义务，从而进一步强调了税收的无偿性和强制性的理念兴起后，奥托?梅耶才主张税收法律关系“权力关系说”，主张税收法律关系依“课税处分”而成立，是一种“权力关系”，而非“债务关系”。 　　税收权力关系说的意义 　　税收权力关系理论区别了税收与利息、利润等分配形式。税收是国家特有的权力，这种分配形式的存在是凭借着国家的政治权力，是有国家保障的，与国家所有制联系在一起。 　　税收