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- 2017-12-24 发布于北京
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公共图书馆法人治理结构问题的探析
摘 要 公共图书馆建立法人治理结构是落实《公共文化服务保障法》的必然选择。本文提出了公共图书馆建立法人治理结构的意义和基本框架,以及在实施法人治理过程中面临的关键问题及其解决方法。
关键词 公共图书馆 法人治理
公共图书馆是公共文化服务的重要机构,其更应以此为契机,积极探索、率先突破和广泛建立适应现代公共文化事业发展新形势和新要求的法人治理结构,转变传统的“政事不分、管办合一”的管理模式,从根本上破除长久以来的管理陈弊,促进文化事业的大繁荣、大发展,满足人们日益增长的公共文化需求。
一、公共图书馆建立法人治理结构的意义
公共图书馆建立法人治理结构具有广泛而深远的意义。广泛的意义在于,法人治理结构的建立不仅涉及全国各级各类公共图书馆,涉及与此密切相关的文化主管部门等政府职能部门,以及参与其中的各社会团体、社会组织等,更涉及享有公共图书馆文化服务的人们。深远的意义在于,建立法人治理结构是从根本上改变传统的政府包办公共图书馆建设模式,使公共图书馆逐渐成为真正意义上的独立法人主体,并以其独立法人主体的形式履行公共文化服务的职责,参与社会公共文化服务的竞争,接受政府和公众的监督。从这个意义上说,建立法人治理结构将开辟公共图书馆建设与发展的新天地。
(一)建立法人治理结构是落实《公共文化服务保障法》的重要举措
《公共文
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