当前国际安全形势教案.docVIP

福州大学《形势与政策》课 教 案 教学专题 当前国际安全形势 专题组长 张志雄 授课年级 2010级 授课时间 2011-2012学年上学期 《形势与政策》教研室 二○一一年九月 教学专题 当前国际安全形势 周次 第7周——第12周 学时 18 教 学 要 点 一、大国安全战略相继调整 ㈠ 美国积极调整国家安全战略 ㈡ 俄罗斯的安全观呈现若干调整 ㈢ 日本日益将国家安全防范对象转向中国 二、局部地区动荡和冲突加剧 ㈠ 西亚北非地区陷入动荡 ㈡ 亚洲地区热点问题升温 三、传统安全形势面临复杂挑战 ㈠ 全球均被继续呈现上升态势 ㈡ 核裁军、防扩散形势不容乐观 ㈢ 领土和领海争端日趋尖锐 四、非传统安全出现新动向 ㈠ 全球恐怖主义与反恐进入“后拉登时代” ㈡ 日本福岛核事故敲响了核能安全的警钟 ㈢ 网络安全问题愈发突出，网络争夺步入新阶段 ㈣ 粮食安全问题突出，引起国际社会高度关注 增进国际合作，维护国际安全 教 学 重 点 与 难 点 一、当前美国国家安全的调整与变化； 二、亚洲地区热点问题升温对中国国家安全战略的影响 三、当前传统安全形势以及非传统安全形势面临的挑战 教 学 手 段 采用多媒体教学方式，以课堂讲述为主，在课堂上加入视频、图片等以加深学生对于课堂讲解知识的印象。同时在课堂上加入互动环节，以多种教学手段呈现教学主题。 参 考 资 料 1、《美国从阿富汗撤军行动的背后》，王志刚，《学习时报》，2011年7月11日 2、《网络战，怎么战？》，叶征、赵宝献，《中国青年报》，2011年6月3日 教 学 内 容 附后 批注 当前国际安全形势 21世纪的第一个10年，是不安分的10年。如果说“9?11”尖利的撞击声是标志性的开始，那么其结束则是“百年来最严重的金融危机”所拖曳的漫长尾声。这10年，是世界经济、政治和安全格局大变化的10年，是大国实力此消彼长的10年，新的格局正在形成，其趋势将影响第二个10年的世界发展。 当前，经济全球化、世界多极化、社会信息化进程不可逆转，和平、发展、合作的时代潮流不可阻挡，但国际社会面临的新问题、新挑战也在不断出现，全球性挑战更加突出，国际安全形势的综合性、复杂性、多变性日益明显。 一、大国安全战略相继调整 围绕国际秩序、综合国力、地缘政治等方面的国际战略竞争日趋激烈，发达国家与发展中国家、传统大国与新兴大国的矛盾摩擦不时显现，局部冲突和地区热点此起彼伏，一些国家因政治、经济、民族、宗教等矛盾引发的动荡频仍，天下仍不太平。导致国际金融危机的深层次矛盾和结构性问题尚未解决，世界经济复苏的不稳定、不均衡性依然突出。国际金融危机的深刻影响从经济领域向政治、社会领域蔓延，引发部分国家和局部地区动荡。恐怖主义、经济安全、气候变化、核扩散、信息安全、自然灾害、公共卫生安全、跨国犯罪等全球性挑战对各国安全威胁明显增大。传统与非传统安全问题交织，国内与国际安全问题互动，传统安全观念和机制难以有效应对当今世界的诸多威胁和挑战。 1、美国积极调整国家安全战略 2010年2月1日，美国国防部向国会提交了2010年版《四年防务评估报告》。同年5月27日，美国白宫公布了《美国国家安全战略》。2011年2月8日，美军参谋长联席会议发布了2011年版《美国国家军事战略》。5月16日，美国白宫公布了《网络空间国际战略》。6月29日，美国白宫公布了新版《国家反恐战略》。7月14日，美国国防部发布首份《网络空间行动战略》。 上述一系列文件全面反映了奥巴马政府对美国国家安全环境的评估和国家安全战略的选择。 第一，美认为国际安全环境“更加复杂，不断变化，充满不确定性”，当前地缘政治存在四大趋势—— 一些大国崛起、非国家行为体力量日益增强、大规模杀伤性武器扩散、全球性问题突出，上述趋势将塑造未来安全环境。 第二，改变了布什政府时期“先发制人”战略指导原则和军事行动思想。先发制人战略的实质是在敌人可能实施军事进攻、尚未形成直接而迫切威胁时就对敌人采取积极行动。布什政府据此先后发动了阿富汗战争、伊拉克战争。奥巴马政府认识到，先发制人战略不符合美国的安全战略态势，明确指出滥用武力、擅长武力将使美国不堪重负，应先考虑其他手段的可行性，动武应作为外交努力无效情况下的最后手段。 第三，放弃“单边主义”，强调“全面接触”。接触的内容包括美国积极参与海外事务，加强与盟友和战略伙伴的合作来应对挑战，以及与中国、印度和俄罗斯等新兴大国建立新的全球伙伴关系。奥巴马政府认为，新世纪的国际责任不能由美国人独自承担，需要与世界各国共同分担。 第四，以“混合型战争”代替“两