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总承包模式下的项目管理 一、项目总承包与分包 （一）项目总承包 1.项目总承包的概念 工程总承包是指受业主委托，按照合同约定，工程总承包企业对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，承包者对工程项目的质量、工期、造价、安全等向业主负责；总承包企业可根据合同约定依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。 2.总承包的分类：总承包的分类如图1-1所示： （1 ）设计、采购、施工总承包（EPC） （ EPC ：Engineering， Procurement， Construction ） 　 ①EPC的概念：设计、采购、施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 ②EPC的合同关系 EPC的合同关系如图1-2所示。 （2）交钥匙总承包 (Turnkey) 交钥匙总承包(Turnkey)也称为“一揽子承包”，即是设计、采购、施工总承包向两头扩展延伸而形成的业务和责任范围更广的总承包模式，不仅承包项目建设实施任务，而且提供建设项目前期工作和运营准备工作的综合服务。 最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 （3）设计—施工总承包（ D-B ） （D-B： Design，Build） 　　设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 　 （4）设计—采购总承包(E-P) （ E-P : Engineering -Procurement ） （5）采购—施工总承包 (P-C) (P-C: Procurement-Construction) 各种总承包模式的合同关系基本与图1-2类似，由总包合同和各分包合同组成。 （6）施工总承包（国内常用形式） 如远海建工集团：由业务范围可见： （1）施工总承包企业 ①房屋建筑施工总承包壹级；②市政公用工程施工总承包壹级 ；③水利水电工程施工总承包壹级 ；④公路工程施工总承包壹级 。 （2）可专业分包或直接承包 ①地质灾害治理工程施工甲级 ；②土石方工程专业承包壹级 ；③建筑装修装饰工程专业承包壹级。 ①地基与基础工程专业承包贰级 ；②公路路基工程专业承包贰级 ；③公路路面工程专业承包贰级 ；④爆破与拆除工程专业承包贰级 ；⑤钢结构工程专业承包贰级 。 ①堤防工程专业承包叁级 ①销售建筑材料 、五金、交电、木、竹材及制品普通仓储服务 。 3.工程总承包模式的特点 （1）工程总承包模式代表了现代西方工程项目管理的主流，是建筑工程管理模式(CM)和设计的完美结合，也是成功运用这种模式达到缩短工期、降低投资目的的典范。 EPC的关键是依赖称职的专业分包商及标准化的过程控制与程序，因此在西方发达国家广泛采用。这是其实现简洁高效的设计、制造与施工的基础。 （2）充分发挥市场机制的作用 不仅业主将工程首先视为投资项目，而且建筑师、承包商都从这一优先次序出发。 ①在指定专业分包商时，通常只规定基本要求，以使建筑师、承包商共同寻求最经济的方法。为了有效地参与竞争，一般都将整个项目划分成若干相对独立的工作包。由不同的专业分包商负责各个工作包的设计、制造或提供材料与构件并负责施工与安装。 ②分包商的设计工作由建筑师负责协调，工程构件、设备制造或供货、施工由总承包商协调，而在大型项目中，通常由管理经理（CM）负责协调。虽然这种协调对施工程序进行了详细规定，但仍然有许多一时难以确定或未预料到的问题留给专业分包商在项目进行过程中逐步解决。 ③专业承包商必须保证其分包部分的工程施工与其他分包商的工程在设计和管理上的准确衔接。这种双重的协调和反馈、依靠项目相关各方均能遵循公认的控制程序、规范和技术标准 。 （3）依靠广泛使用成熟的通用技术 EPC模式的系统性和有效性依靠广泛使用成熟的通用技术 广泛使用成熟的通用技术，设计和施工过程中不会为解决同样问题发生重复劳动，并能在很大程度上保证设计、施工质量。 专业分包商使用他们所熟悉的通用方法，并在很大程度上依赖能够在短期内及时供货的材料、半成品与构件，使得进度和质量能够保证。 （4）设计的分阶段性更符合客观实际 ①咨询工程师提供各专业完整的设计，但设计阶段只到初步设计或扩大初步设计的深度，不出详细设计即施工图，而后者是由承包商完成的。特别是一些较独立的分包工程的施工图设计，有时亦称二次设计，是由专业分包商独立