战后国际关系史第一章战后国际格局的演变.docVIP

战后国际格局的演变 [课时安排] 6学时 [教学方法] 讲授法、讨论式、观看冷战视频。 [教学重点] 理解两极格局的形成和终结原因。 [教学难点] 辩证认识两极格局解体后多极化格局的发展前景。 [教学要求] 国际格局是国际关系中的核心问题。通过本章的学习使学生把握国际格局的定义和类型，了解战后的国际局势，理解美苏两大阵营间的矛盾与争斗，掌握导致冷战爆发的标志性事件和原因，深化对当今国际格局多极化的认识。 第一节 国际格局的定义及类型 一、国际格局的定义 国际格局是指在国际政治舞台上的各种力量（主要是主权国家和国家集团）相互联系、相互作用，在一定历史时期内所形成的相对稳定的结构和态势。 按照国际法，各国际行为主体在国际社会中的地位及相互关系是平等的，但由于经济、科技、军事等实力的差距，又使它们在世界舞台上的地位与作用不平等。一些经济实力雄厚、军事力量强大、科技水平较高的国家和国家集团总是处于世界政治舞台的中心地位，在重大国际事务中总是享有更多的决定权，被称为世界政治格局的主角或中心力量。一般而言，世界政治格局主角必须具备的条件是：首先，具有强大的实力，即经济实力、科技实力、军事实力、政治实力、文化实力等等。在战争与革命的时代，军事实力是实现政治目的的主要手段；在和平与发展的时代，经济实力和科技实力更具有决定性意义。其次，奉行独立自主的外交政策，平等地参与国际事务。一个国家在外交上不能独立自主，而是依附于大国或屈从于大国的压力，没有参与国际事务的平等地位，是不可能充当世界政治格局主角的。最后，具有制衡作用，影响全局。实力强大的行为主体在世界政治中举足轻重，但有时一些行为主体的实力并不强大，却能在世界政治格局中扮演主要角色，这主要取决于一国对外政策的政治影响力。正确的外交政策和游刃有余的外交手段，有时能够弥补实力的不足。 国际格局既是相对稳定，又是变化发展的。影响和推动国际格局变化的因素主要有两个方面：一是世界政治的基础是经济，国际格局是由世界经济关系决定的。二是国际格局的变化还取决于在格局中充当主角的国家力量的消长极其力量对比的变化。一定历史时期内国际政治格局中的主角国家力量的对比平衡是相对的，而不平衡则是绝对的。从长期看，有着此消彼长的发展趋势，一旦主角力量对比由量变而导致质变，则世界政治格局也会随之变化。 二、国际格局的类型 依据内部结构和外在形态，国际政治格局可分为四种类型： 第一，单极格局（一元格局）。一个主要的大国或国家集团等政治力量在世界政治中占主导地位，虽有其他主权国家存在，但不能与之抗衡，世界政治是一国独霸的态势。这种格局是霸权主义、强权政治的极端表现，也是最不稳定、最不利于世界和平的。从历史上看，自由资本主义初期的大英帝国曾经维持过其一国独霸的格局，但其不完全性与过渡性充分表明这是资本主义形成时期的特定产物。 第二，两极格局。两个大国或两个国家集团之间相互对立、相互制约，对整个国际事务起着决定性影响，这种格局类型在历史上曾多次出现过。如一战期间的同盟国与协约国，二战期间的法西斯轴心国和反法西斯同盟国，战后初期的两大阵营，20世纪60年代以后的美苏两极对抗。这种两级格局主要是两大对立的国家集团，而不完全是两个国家之间或某个国家与另一国家集团之间的对立。在两极中间总会有一些中间国家的存在、发展，只不过这些中间国家对世界政治的作用力很小，从而突出了两极之间的相互作用并使之成为一定时期的世界政治格局的特征。 第三，两极多元化格局。这是一种由两极向多极、或由多极向两极的过渡性格局形态。20世纪70年代后，世界政治格局就呈现出美苏两极与中国、日本、西欧、第三世界同时存在的状态。 第四，多极格局。多种政治力量相互制约，各种政治力量在国际事务中各自独立，基本平等，相互之间不存在联盟或领导与被领导的关系。作为格局构成要素的政治力量，可以是国家、国家联盟，国家联盟可以是集团型的，也可以是一般联合或协调型的。历史上多极格局曾出现过，如一战后的凡尔赛——华盛顿体系；20世纪70年代以后，国际格局出现了多极化方向发展的趋势，不过新的多极格局还没有最后形成；20世纪80年代后期以来，冷战结束，多极化进程正在加快发展。这种多极化是全球性的，多支力量充分发展并相互作用，彼此基本平等，这将是具有全面性和稳定性的世界政治格局类型。 此外，世界政治格局还可表现为单极多元格局的过渡态势。冷战以后，美国成为唯一超级大国，正在力求构筑其在世界政治中的独家优势，并且在国际政治的现实中也表现为单极独霸的特征。但同时，国际社会中的其他多支力量正在快速发展，并共同努力制约单极世界的形成。作为超级大国的美国往往力单势孤，心有余而力不足，多极力量的制约也是当前世界政治的主要力量。因此当前的世界政治格局特征不同于上述四种类型，表现出鲜明的时代性。可见，世界政治格