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中石化普光气田对达州经济的影响 　　摘 要：普光气田的开发，缓解了国内天然气供需矛盾，优化了能源结构，带动了下游产业发展。文章通过对中石化普光气田的调查研究，普光气田的开发建设有助于达州地方经济跨越式发展，对央企与地方政府合作，实现合作双赢，达州市产业结构的调整，达州能源城市的建设具有一定的理论指导意义。 　　关键词：普光气田 达州 经济 　　中图分类号：F127 文?I标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2016）09-203-02 　　普光气田是国家“十一五”重点工程，2005年开始开发建设，2010年建成了我国第一个超百亿立方米高含硫大气田，亚洲第一、世界第二大高含硫天然气净化厂和国家应急救援川东北基地。普光气田位于四川省达州市宣汉县普光镇，天然气资源丰富，探明储量达7000亿立方米，普光天然气具有高含硫特点，依托天然气和硫磺资源，达州建成了中国西部天然气能源化工基地。 　　一、普光气田助力达州地方经济发展 　　（一）利用资源优势，引进知名企业 　　丰富的天然气、硫磺资源，吸引了中国石化、中国石油、贵州瓮福、齐鲁石化、香港玖源化工、达运集团公路物流港等众多国内外龙头企业争相落户，目前有90多个以天然气、硫磺能源为原料的企业先后投产，投资额达400多亿元，涉及到能源、煤电、冶金、机械、建材、物流和农副产品加工等，2011年达州市固定资产投资额677.57亿元，2015年达到了1331.68亿元，投资额逐步上升。达州市按照“核心企业――产品链――产业群――产业基地”的发展模式，初步建成了一个以天然气化工为龙头、磷硫化工为支撑、精细化工为特色、物流配送为依托的新兴化工基地――达州经济技术开发区、普光经济开发区等8个工业经济开发区。普光气田为达州市化工产业园区、普光经济开发区、柳池经济开发区等工业园区提供天然气、硫磺资源，充足的能源，价格相对较低，成本的节约，政府的支持，交通的便利，新的市场和机遇为企业进军天然气能源化工产业提供了保障。 　　（二）税收就地征收，增加财政收入 　　随着普光天然气能源化工基地建设的快速发展，必然助力达州的经济发展，天然气成为达州的新的经济增长点，天然气税收成为支柱税源，增加财政收入。普光气田属于中原油田，增值税应由中原油田统一计算，按分成比例交纳税收，这样达州的税收会损失几十亿元。普光气田要在达州征收，只有在达州成立分公司，达州注册，达州办理税务登记，达州纳税，2007年8月，中石化中原油田普光分公司在达州成立，并认定为增值税一般纳税人，实现了普光气田在达州的纳税。自2010年至今，普光气田在达州市纳税额一直名列前矛。2009年达州市财政总收入为23.41亿元，2010年建成后财政总收入达到了30.59亿元，上升了7.18亿元，增长了31%；2015年财政总收入达到了79.15亿元，增长了238%；宣汉县财政收入2005年不足1亿元，2012年超过了8亿元。2009年至2015年各年财政总收入见表1。 　　自普光气田建设以来，达州市投资额、工业总产值、税收、财政收入逐年上升，实现了企业、政府双方共赢，为达州经济腾飞作出了积极贡献，成为达州市经济社会发展的强大引擎。 　　（三）服务地方，惠及当地 　　普光作为天然气的出产地，普光镇及附近的村民用上了自己地下的天然气。以前普光人民主要用柴火进行生火做饭，森林植被砍伐严重，导致水土流失，曾出现山洪暴发，淹没农田和房舍。为了方便普光人民的生活，提高生活质量，政府出面与中石化协调，为普光及周边一些乡镇专门开了一个接口，村民感受到了天然气的便利和实惠。现在普光及附近的村民不再上山砍柴，森林植被越来越好，空气越来越清新。 　　（四）饮水思源，促进就业 　　普光气田的开发，导致农民失去赖以生存的土地。中石化利用当地资源，为失地农民就业创造良好条件，援建了石化砖厂，组建了海华公司，解决了大约300余名失地农民就业，从事保洁、保卫、运输、物流等工作。普光气田的建设开发，为达州带来勃勃生机，创造了更多的就业机会。工地基础设施的建设，土石方的开挖、填埋，生活物资的供应，服务保洁，休闲娱乐，村民已不再舍近求远，在家养家禽或种植蔬菜、花果，开饭店、开超市、开农家乐，跑运输，立足家乡创业挣钱，省去了到外乡打工的长途跋涉及异地就业等诸多不便。 　　（五）推动地方基础设施建设，促进地方城乡一体化建设 　　2005年以前的普光镇，场镇规模不大，基础设施也很差，人口只有4000多人，但现已达到10000多人。时光改变了普光的容颜，原来的“老、边、少、穷”因中石化的进驻而改变，以普光气田为中心，新建起了一座现代化的新型场镇。气势恢宏的大桥，两河广场，道路宽了，路灯亮了，环境更美了。政府投入基础设施建设，修建了农贸市场、停车场，安装垃圾桶，建垃圾池