第二章 社会经济福利制度.ppt

第二章;本章内容：; 第一节 福利国家论 一、福利国家论的思想渊源 现代福利国家论的基础是“社会福利理论” 。社会福利理论涵盖了社会学、政治学、经济学、历史学、文化人类学和哲学等学科的内容，它不是经济学的一个分支。由于社会福利理论主要限于讨论社会福利的立法与行政理论及其历史发展和社会背景，只着重于事务和叙述性的层面，而没有上升到抽象和分析的层次。它至今没有形成一门独立的学科，只能说它已经发展为一个新的研究领域。 ; （一）主要的思想流派 ; 英国的费边社会主义派也倡导福利国家理论，他们主张用温和渐进的改良办法，通过选举和代议制，利用现存的资产阶级国家结构；调节经济、主持收入再分配，并逐步把土地和资本转归社会所有，以实现“社会主义”。 庇古有关“福利国家”的思想，最集中地反映在他1937年所写的《社会主义同资本主义的对比》一书中。他写道，“如果作者(指他自己)有权指导他的国家的命运，他将暂且接受资本主义的总的结构；但他要逐渐地加以修改。他将利用累进遗产税和累进所得税，不仅作为增加财政收入的手段，而且作为有意识地消除使我们目前的文明丢脸的财产和机会极不平等现象的武器……牢记住最重要的投资是在人民健康、智力和品格方面的投资……凡是与公共利益有关的工业，或者能够行使垄断权力的工业，至少要受到公众的监