桂林临桂控规说明.doc

说 明 目 录 第一部分 项目解读 1 一、项目背景 1 （一）区域背景 1 （二）临桂新区发展目标 1 （三）项目背景 1 二、规划范围 2 三、社会经济概况 2 （一）经济概况 2 （二）社会概况 2 四、上位规划分析 2 五、用地条件 2 六、现状概况 3 （一）用地现状 3 （二）建设现状 3 （三）道路交通现状 3 第二部分 规划总则 3 一、规划依据 3 二、规划原则 4 三、规划理念 4 （一）规划愿景 4 （二）规划理念 4 第三部分 规划方案 5 一、功能定位 5 二、发展规模 5 （一）用地规模 5 （二）人口规模 5 三、规划结构 5 四、开发强度 6 五、用地布局 6 （一）居住用地（R） 6 （二）公共设施用地（C） 7 （三）对外交通用地（T） 8 （四）道路广场用地（S） 8 （五）市政设施用地（U） 8 （六）绿地（G） 9 （七）水域及其它用地(E) 9 第四部分 支撑系统 10 一、道路交通系统规划 10 （一）区域交通分析 10 （二）道路网规划 10 （三）重要立交及道路交叉规划 12 （四）交通设施 12 （五）停车系统规划 12 （六）公交系统规划 12 二、 竖向规划 13 （一）设计标高： 13 （二）设计坡度： 13 三、绿化系统规划 13 （一）规划原则 13 （二）绿化系统规划 13 四、市政工程规划 14 （一）给水工程规划 14 （二）污水工程规划 15 （三）雨水工程规划 17 （四）电力工程规划 18 （五）电讯工程规划 19 （六）燃气工程规划 20 （七）工程管线综合规划 21 五、防灾工程规划 22 （一）防洪规划 22 （二）人防规划 23 （三）消防规划 23 六、生态环境保护规划 24 （一）生态环境现状 24 （二）环境质量规划目标 24 （三）生态环境保护措施 24 （四）可持续发展策略 25 第五部分 城市设计引导 25 一、基本原则 25 二、公共开放空间 25 三、空间廊道 25 四、空间界面 26 五、滨水界面——蓝绿体系 26 六、节点与地标 26 七、建筑设计 26 （一）建筑高度控制 26 （二）建筑风格 29 （三）建筑界面 30 （四）建筑的色彩与材料 30 第六部分 实施策略 32 一、安置区规划 32 （一）安置区布点 32 （二）旧村改造开发模式论证 32 二、分期开发规划 32 三、用地开发类型 33 第一部分 项目解读 一、项目背景 （一）区域背景 桂林是国际性风景旅游城市，是珠三角经济圈、长株潭经济圈和成渝经济圈联系北部湾经济圈的重要节点，区域位置优越，发展潜力巨大。 桂林有着广西北部中心城市的区位优势，境内有两江国际机场（两江国际机场是空客A380备降机场）、铁路和高速公路连接区内外。桂林作为中国西部大开发的重要城市之一，地处“湘桂走廊”南端，享受国家西部大开发政策，依靠大西南资源优势，面向东南亚的广大市场。 位于桂林市临桂县的临桂新区，距湘、粤、黔、桂四省省会（首府）城市约四小时车程，东距桂林市中心区约10公里，是桂林向西发展的重要空间载体。在新的发展背景下，启动临桂新区建设，落实国家区域战略要求，刻不容缓。 （二）临桂新区发展目标 1、保护漓江、发展临桂，再造一个新桂林。 桂林山水甲天下，桂林最好的风景资源几乎全部集中于漓江。但桂林主城的历次拓展，始终都没有离开漓江流域，给漓江的环境带来了很大压力。 结合桂林地形地貌以及上层次总体规划所确定的城市向西发展原则，临桂新区规划目标是打造生态样板新区，树立城市现代新风貌，而桂林城市向西拓展的唯一选择就是发展距桂林老城区以西10公里的临桂新区。不仅在空间地理上跳出了漓江流域，也提供了更为广阔的城市产业发展空间。 2、疏解老城，发展临桂，提升桂林竞争力。 一方面，在经济全球化和区域一体化不断加速背景下，特别是在中国—东盟自由贸易区建设进程快速推进条件下，凭借国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》开发战略政策，桂林市面临着多区域合作的新兴机遇，但长久以来为保护桂林主城秀美的山水资源，城市产业发展受到诸多限制。 另一方面，桂林国际旅游城市的品牌形象深入人心，作为西南区域旅游集散中心的桂林成为国内外游客假日休闲的首选城市。外来游客大量进入桂林城区，虽然带来了经济效益，却也给当地原住民生活造成诸多不便。 在这一背景下，疏解老城的部分功能将成为解决多方面矛盾的最佳思路。 新区建设的最终目标是通过疏解老城职能，提高老城生活质量，并通过加速城市产业发展，最终带动老城与新区的共同繁荣。 临桂新区作为向西发展的中心城区，是桂林市未来的城市副中心，它将承担城市综合服务职能和城市中心职能，并向其周边区域辐射，加速桂林城市向西发展的进程。规划将新区分成四大区域：县城现状建成区、新区中心