相关法律问题论文中资船舶注册香港船旗论文:中资船舶注册香港船旗的相关法律问题.doc

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相关法律问题论文中资船舶注册香港船旗论文:中资船舶注册香港船旗的相关法律问题

相关法律问题论文中资船舶注册香港船旗论文:中资船舶注册香港船旗的相关法律问题 近年来,香港逐渐成为国际上新兴的热门船舶注册地。中资船队悬挂的船旗目前也形成了五星旗、方便旗、香港旗并存的局面。越来越多的中资船舶悬挂香港旗,其原因一方面是香港在船舶经营上具有吸引力的税收制度,另一方面,香港重视对船舶的监管使香港旗在国际上具有较好的声望;香港接受大部分国际海事组织和国际劳工组织的公约使香港船旗船舶不会受到国际劳工组织(简称itf)的干预;香港的自由港地位以及与大陆邻接的优势使香港成为中资船舶愿意选择的登记地。本文拟就中资船舶注册五星旗、方便旗和香港旗的相关法律问题进行比较和阐述。 在船舶旗帜登记方面,国际上主要分为严格登记和开放登记,严格登记国一般要求船舶所有人必须为本国人,应当雇用本国船员;开放登记国则只要在航行安全技术条件上满足相关国际公约的要求即可登记,船舶所有人不必与登记国有真正的联系。以这种方式取得国籍登记的船舶国际经济合作2011年第5期又称“方便旗船”。在严格登记和开放登记之外,一些国家又发展出了折中的第二船舶登记制度,依注册地不同可分为两种形式:即离岸登记制度(offshore shipregistration)和国际船舶登记制度(international ship registration),前者为在本土之外的开设境外登记处;后者为在本土开设专门针对本国国际航行船舶的国际船舶登记处。其特点是在保证本国登记基本条件基础上,提供了诸多的优惠政策,如在税收方面可享受类似方便旗船的优惠、允许船公司雇用外籍船员等。由于此种登记是与传统船舶登记制度并行的,又称其为“第二船舶登记制度”。中国已从2009年1月1日起在上海洋山试行第二船籍登记制度。“第二船籍”是指已经在其他国家和地区注册的船只,仍可以在上海洋山注册,以解决“移籍”问题。 80年代后期,香港政府经过仔细研究,确定了有关船舶和船员的规范和条例,以及有关的法律要求。新的香港船舶登记处于1990年12月正式成立,船舶注册为香港/英国船籍。到1997年7月1日自动换成香港/中国船籍。在中英联合声明和基本法中,这一新的2010年3月,在香港的船舶登记注册吨位为4690万总吨,注册船舶总数为1536艘,其中也包括了相当一部分大陆航运公司的船舶。 在香港进行船舶登记,需要接触三个部门,即公司注册处、海事处船舶注册处、船级社。 (一) 公司注册处 (二) 船舶注册处 (如属转旗)和列于用者须知中的其他所需文件。注册处批准船名、分 (三) 船级社 (有效期为一个月)。 (一) 税收方面 27.53%,在世界海运国家中是最高的。香港对于从境外进口船舶无需缴纳关税和增值税,对于香港旗船舶也不征收所得税和营业税。依《中华人民共和国营业税暂行条例》,在内地注册的船舶,对船舶经营取得的营业收入征收约3%的营业税,依《中华人民共和国企业所得税法》,对最后所得还要征收25%的企业所得税。此外,还有车船使用税、城建税、教育附加费、印花税等六项。中资船舶在外国注册 (二) 老龄船退役 34年,散货船是33年。香港则没有这种硬性规定,只要船况符合检验要求,就可以继续营运。 (三) 挂靠港口 (四) 管理机构 在登记准备的文件方面,内地海事局的做法并不完全统一。例如,同样是办理船舶燃油公约证书(《燃油污染损害民事责任保险或其他财务保证证书》),虽然国家海事局有相关的文件规定, 在办理程序方面,国内海事局的一些要求并不太人性化,有时会给申请人造成麻烦,而香港海事处则相对来说人性化很多,更多地会考虑申请人的方便。比如,在申办证书时,国内海事局经常要求一开始就提供各种文件的原件,如果不对则退回再来,而香港海事处则允许一开始先提供电子扫描件等,在所有文件内容都符合要求以后再一次性通过审核原件。再如,在办理船舶注销手续时,香港海事处需要船东事先按要求提交申请表格,在船舶交接日只需传真一份通知给香港海事处即可。而国内海事局则需要提供诸如船舶买卖合同、买卖发票等一系列的文件,而且通常办理时间也比较长。但是香港海事处也有非常严格的要求,比如,通常会要求相关人员亲自到海事处签署文件,否则不予批准。 (五) 船级社方面 2011年第5期一个问题。转换船级对船东来说不仅要耗费巨资,还要依据船级社的态度,因此,船东一般不愿轻易转换船级。如允许回归的中资方便旗其保留原来船级,则可使船东节省一大笔费用。 (一) 香港旗的费用低于方便旗的费用 17.5%的所得税,而香港 (二) 香港严格履行注册地监管义务 (fsqc)系统来进行控制。2008年航运市场高涨时,曾(ccs)船级标准建造的一些内地船舶,希望在香港登记注册,结果全部被拒。可见,香港不会为了追求船舶注册数量而降低对船舶品质的要求。在船级社方面,香港海事处只承认国际船级社联合

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