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基于可持续发展与利益公平理念乡村旅游开发探究 　　[摘要]本文根据国内外的文献研究分析，基于可持续发展和利益公平的理念，披露了乡村旅游存在的问题，分析了乡村旅游发展的精益化、社区增权和政府指导以及重视弱势群体利益等基于可持续发展和利益公平理念的乡村旅游的开发路径。 [关键词] 乡村旅游，可持续发展理念，利益公平理念，精益化 1 绪论 在当今这个发展迅速的时代，城市生活节奏加快，而伴随着带薪休假制度的日益完善和旅游者心理的逐渐成熟，更多的群体渴望亲近自然、回归自然，当这种需求逐步增长时，乡村旅游备受瞩目，国家也予以关注此方面，例如，国家旅游局确定2006年全国旅游宣传主题为“中国乡村游”。 我国的乡村旅游起步较晚，国内绝大多数学者认为我国乡村旅游从20世纪80年代开始。而发展较晚的乡村旅游还不是十分成熟，存在着一些问题，比如，乡村旅游开发普遍存在投资与经营规模小、地区分布与组织形式散、项目低水平重复设置、市场竞争秩序乱的局面，乡村旅游的活动项目形式单一，主体方式是观光旅游，乡村旅游的开发对自然环境和文化造成了不同程度的破坏，乡村接待设施城市化倾向，利益分配不均等。因此，基于可持续发展和利益公平理念的乡村旅游开发的研究就十分必要和迫切了。 国外对于乡村旅游可持续发展和利益公平的认识在不断深化，主要集中于对乡村旅游经济、文化、环境可持续发展的研究以及对乡村旅游中社区利益主体的研究，如Gossling等（2002）对瑞典的研究则表明乡村旅游对推动当地经济发展起到了重要作用。我国虽然对乡村旅游的研究比较晚，但已经将目光倾注于可持续发展和利益公平理念，对其研究主要集中在对具体地区的应用、基本问题和跨学科问题等领域中，如黄蔚艳在《乡村旅游市场可持续发展的经济学分析》中从经济学角度探讨乡村旅游的可持续发展的研究。 通过对国内外研究概述可以看出，国外研究比较成熟和完善，而国内的研究相对落后，国内的研究主要集中在对一些基本问题和具体区域的研究，缺乏对乡村旅游深层次的研究，尤其对于一些利益主体的研究较少，因此本文基于乡村旅游、可持续发展、旅游可持续发展、利益相关者理论和精益理论等相关理论对欠缺方面进行了研究。 2 基于可持续发展和利益公平理念的乡村旅游开发研究 我国乡村旅游开发存在的问题集中表现为追求经济的高消耗、高成本、高增长问题，文化的商品化、同质化等问题，生态环境的破坏，利益分配的不公，存在着对弱势群体等问题，阻碍了乡村旅游的可持续发展和利益公平。 针对我国乡村旅游业中存在的问题，基于可持续发展和利益公平的理念，探索符合我国乡村旅游业发展的路径已经十分必要了。 2.1 乡村旅游发展的精益化 精益化思想和乡村旅游发展的融合表现在产品和推广方面。精益化的乡村旅游产品要求以旅游消费者的需求为出发点，打造高品质、个性化、内涵化的产品。在设计产品时应该将乡土化因素很好地融入其中，使旅游产品饱含乡土文化的内涵，成为动态、有特色的产品。 精益化思想还要求乡村旅游的发展在项目建设、资源利用、利益分配等方面实现精准化、细分化，最大限度地降低经济和环境成本，提高利用效率，确保利益分配主体能够得到应有的利益，促进利益分配的公平合理。 在乡村旅游的营销推广中实现精益化体现在营销恰好使其产品的价值呈现出来，首先要对该地进行精准定位，针对自身的业务和独有的特点，确定鲜明的形象。例如河北省平山县西柏坡镇以“红”为媒介发展乡村旅游，使得一个革命圣地的形象烙刻在旅游者的脑海中，从而对旅游者产生吸引力。 2.2 社区增权与政府指导 只有进行社区增权才能真正凸显社区在旅游发展中的主体地位，增权是目的地获得可持续发展的重要前提。 社区的参与应该是全员性、全过程中的。如在规划当地乡村旅游时，征求居民的意见和建议，在利益分配时考虑其占有的份额，这是一种比较理想化的模式，在实际中操作时会受到很大阻碍，这就需要一些前提做铺垫，如提高其文化素养和增强保护当地旅游资源的意识。 在我国的现实情况下，政府的指导在乡村旅游的发展中不可或缺。政府应对区域做统一规划，建立起公平合理的利益分配机制，把其服务功能体现在支持和主导乡村旅游开发上，如利用目前农村建设资金投入，进行乡村旅游开发的基础设施建设。 2.3 重视弱势群体利益 《马尼拉世界旅游宣言》中指出“旅游是人人享有的权利”，在此特别强调弱势群体中的旅游者，而这类群体的旅游开发有着巨大的潜力。 而乡村旅游因为乡村经济水平较低的现状，不能很好地提供高质量的配套设施，所以在开发乡村旅游时，要考虑到这类特殊群体的需要，在进行规划时要根据这类群体的特点，设计相应的配套设施，如适合儿童的娱乐项目，满足残疾人需求的卫生间等。弱势群体出行时，心里