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探究新时期电力企业行政管理创新 　　一、电力企业概述 电力工业将煤炭、石油、天然气、水能、海洋能等一次能源经发电设施转换为电能，再通过输电、变电与配电系统供给用户作为能源的工业部门。包括发电、输电、变电等环节。因此，电力工业是国民经济的重要内容，是社会发展的重要保证。了解电力企业的运作模式和管理理念，有助于我们建立一种新的运行和发展机制，有利于在新时期的大环境下激烈的市场竞争中保证电力企业能够伴随国民经济的可持续发展。目前我国电力企业分布广，企业员工较多，现在电力企业的管理主要侧重于业务的发展，行政管理机制还没有健全，部分高层管理者还停留在计划经济体制的框框内。很多企业经营活动都带有浓厚的计划经济的色彩，以党带政，电力企业的发展受外来的行政干预较多，然而在全球化发展较快和市场经济的开放就势必要求电力企业多把精力放在创新管理上面。 二、企业行政管理 企业行政管理是指企业的行政管理组织机构根据企业的发展战略与发展规划，由企业行政管理组织机构运用相关法律法规、规章制度、管理理念和方法对企业进行的行政管理。其最终目标是通过合理有效的行政管理制度和体系，确保企业在日常生产经营过程中的良好有效的运作，促使企业保质保量地实现其经营目标。 三、企业行政管理创新的必要性 1.行政管理创新是电力企业在市场经济深化改革的必然要求 改革开放以来，我国企业管理的方法也在随着市场经济逐步调整，不管是国有企业还是民营企业的管理，已由简单的生产型管理向生产经营型管理转变。随着社会主义市场经济的有力发展，电力企业管理被推入市场，稳步走进自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场主体的转变，逐步建立与市场经济相符合的现代企业管理制度。这一切都说明，我国市场化程度的提高，市场机制的加强，势必要求电力企业有勇于摆脱旧的行政管理思想的束缚，敢于大胆创新的精神，建立健全新的行政管理体系、规章制度。 2.行政管理创新是世界经济一体化的要求 电力企业在全球经济发展洪流中要立于不败之地，必须要大胆创新，21世纪的市场经济在最大程度上可以说是一种服务经济，那么行政管理不仅仅局限于在管理上着手，而是应该放眼全球，引进好的企业管理模式，按照企业发展的实际情况，改变旧的管理理念，使之转变为为企业服务为社会服务的管理机制。 3.行政管理创新是知识经济的要求 目前，我国的经济结构正从工业经济向知识经济转变，知识经济要求越来越多的企业要不断提高员工的整体素质，需要员工在工作中要合理配置资源，以科技为支撑点，以创新为基础内容。企业更多地管理上建立健全人力资源制度，选拔更优秀的人才，提供更好的岗前培训和员工职业发展的平台。这些都是现代电力企业必须要创新的地方，努力使企业成为一个信息密集、人才密集和知识密集的综合体。 四、企业行政管理创新的发展趋势及几点建议 1.建立健全企业行政管理的管理体系和规章制度 电力企业在新时期的行政管理要从根本上改变突破以前旧有的管理模式和思想。有些领导者的思想比较落后，仍然将以前计划经济时期的规章制度和管理体系奉为经典，制定出一系列不合实际，不能跟上现在知识经济时代的步伐。有些领导甚至制定出一些条例不符合企业实际需要，搞一些形式主义，搞表面工作。同时，企业相关负责人不从企业实际出发，在制定行政制度和规章制度过程中，往往造成行政规章与企业发展严重脱节。因此，电力企业应从实际出发，根据市场经济的需求，建立健全完整的管理体系和规章制度开展管理创新。 2.企业行政管理创新要坚持以人为本 企业行政管理创新要以人为中心，人力资源是现代企业发展最宝贵的资源，企业的竞争就是人才的竞争，人所具有的创造性和可持续性是永远不可替代的。那么行政管理就要考虑如何尊重人才、爱惜人才和如何发挥人的潜力和合理分配人才，使他们更好地为企业的发展做出自己的贡献。因此企业行政管理要着力培育员工的献身精神和忠诚度，不断激发员工的创新精神，完善合理有效的薪酬激励和约束机制。在企业行政管理中，还要提高行政工作人员的整体素质，企业主管部门要积极创新人才机制，引进先进管理技术，拓展人才培训渠道，实现科学合理的行政管理，不断提高企业的综合竞争力，使企业健康稳步地向前发展和推进。 3.企业行政管理创新要从组织结构入手 电力企业行政管理不单单指行政部门的管理，而是在企业各个部门和生产经营活动中的所有管理。行政部门还有协调和服务的职能。究其实质而言，行政管理的实质就是服务。电力企业的行政管理部门担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是整个行政管理工作中的一个部分、一个环节。企业行政部门担负着很多行政事务工作，可以使领导和其他员工不用过多地投入精力到行政事务中，而全身心地投入到生产经营活动。另外，行政管理创新还要简化各