油田工程建设安全管理策略与实践.doc

油田工程建设安全管理策略与实践 　　【摘要】随着社会的快速进步和发展，我们的油田石油业得到了快速的发展，但是在发展的过程当中，也就必然会伴随着越来越多的安全问题出现。然而让油田工程建设在安全稳定中快速发展，加强企业的安全建设管理也就成了我们必须要解决的主要问题。因为加强安全管理，不仅可以在生产建设当中减少安全事故的发生，还可以从本质上改变人们对安全生产管理的理解。本文主要介绍我们国家现在油田工程建设的安全管理情况和从实践当中得到了安全管理策略，为以后油田工程建设的安全管理发展提供一定的依据。 【关键词】安全管理；油田；工程建设 油田公司是“十五”初期就开展环保专项规划的少数企业之一，始终坚持预防为主，从源头抓起，狠抓建设项目的“三同时”制度、环境影响评价制度的落实，确保项目生态保护措施与主体项目同步进行。但是当绿色油田环保建设项目进行的同时，工程建设的安全管理问题就成为了绿色油田是否能够建设成功的重要方面。为此许多专家学者为油田的建设工程安全管理进行了大量的分析以及研究，主要分为了工程设计期，工程实施期以及工程验收期的安全管理等。 一、油田建设安全管理现状 近年来我国的油田工程建设安全管理相对于以前的状态已经有所好转，随着我国在安全方面的一系列的法律、法规、条例及安全技术标准、规范的实施，标志着我国的建设安全管理已走向法制化、科学化的正轨，然而油田建设施工中安全事故仍屡禁不止。究其以上原因，一方面是安全责任不明确，安全监督管理制度不健全；另一方面是施工企业内部管理薄弱，尤其是施工现场管理存在漏洞，缺乏有效的安全防护措施，责任不落实，管理人员和操作人员未进行必要的教育培训，缺乏应有的安全技术常识、违章指挥、违规操作等。另外，我国现有的专门安全监督检查机构只有国家安全生产监督管理局以及各级地方政府下设的安全监督检查机构，而这些机构只能实施宏观监督、重点监督与抽查监督，存在管理力度不够的情况。同时，施工现场缺乏有力的监管，施工人员的缺乏自我保护意识。实践中可以看到，由于现场责任人、施工人员等诸多因素的影响，导致油田工程施工现场质量控制难见成效，现场施工人员为了加快工程建设进度，忽视工程质量，减少该有的步骤，缺少该有的专业性。对于现场监管人员而言，对偷工减料、以及各种违规施工操作行为不闻不问，责任心严重丧失；检验人员在没有全面检查的情况下，就对不合格的油田工程直接签收，甚至存在串通行为，置施工安全问题于不顾。 二、改善油田建设工程安全管理的建议 基于以上对对昂起油田建设工程中存在着的安全管理问题分析，笔者认为要想有效改善油田建设工程安全管理现状，可从以下几个方面着手： （一）提高油田工程建设安全管理意识，加强教育和培训 油田工程建设是一项非常复杂的工程，其中涉及诸多方面的影响因素，因此实践中应当加强思想重视，提高施工安全保护意识。同时，还要不断的加大监督管理力度，以确保油田工程施工过程中的建设安全保护水平；对油田工程质量责任意识，应当从设计、到原料，最后再到系统的安装，都要重视各个环节的质量问题，只有这样才能确保油田工程本质上的安全。 提高安全意识，加强思想教育，要从提高各个基础建设的工作人员安全意识入手，通过统一的安全培训、完善管理体系、依靠法律法规加强建设工程安全生产监督管理、规范建设工程各方的安全行为、增强安全责任意识等措施，在保障工程质量的同时进行施工建设。在安全行为文化上做到全面防御，重点监控，统一思想，学习安全生产政策和法律、法规以及各项安全操作规程；认真落实各项专业安全技术交底；所有特殊工种（架子工电工、电梯工、焊工起重工等）必须进行专业培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证。落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节，严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位，定期监测，专人负责；对于高温、大风、易燃易爆、沙尘暴、冰冻低温等恶劣施工环境，制定周密应急预案，管理到位，落实到人。 （二）加强现场安全隐患检查与实施期安全管理 工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程；吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、大站大库施工动火作业工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗；并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行