XX镇XX年防汛抗旱工作预案.docVIP

XX镇2015年防汛抗旱工作预案 XX镇20015年防汛抗旱工作预案 一、适适用范围 本预案适用于全镇镇范围内水、旱、地质灾害的的预防和应急处置，包括洪涝涝、干旱、危房倒塌、学校和和集镇防洪以及供水危机等自自然灾害。 二、工作目标及及基本原则 （一）工作目标标 坚持以人为本,努力减少少人员伤亡，减轻国家和人民民群众财产损失，保障人民群群众基本生活用水，维护社会会稳定，尽力做到不出现人员员伤亡。 1、立足预防,主动防范。把把洪涝干旱灾害的预防管理放放在防灾减灾工作的中心环节节，密切监测雨情、水情、旱旱情、险情和灾情，认真做好好各项防范工作。 2、分级级负责,加强督查。洪涝干旱旱灾害按行政区域实行属地管管理，以各村委会为主进行处处置,并实行行政首长负责制制。镇直有关单位积极支持和和指导、督促各村的应急处置置工作。 3、科学调度,保保障安全。认真分析洪涝干旱旱灾情的发展和防洪抗旱工程程现状,科学调度,优化配置置,保障安全。 4、果断处处置,全力抢险。一旦发生重重大洪涝干旱灾害、地质灾害害和水利工程险情,应迅速反反应,及时启动应急预案,组组织力量全力抢险救灾,尽最最大努力避免和减少人员伤亡亡及财产损失。 （一）防汛抗旱指指挥部 镇成立防汛抗旱指挥挥部，由镇长任指挥长，分管管领导、武装部长任副指挥长长，党政办、纪检、组织、民民政办、农技站、水利站、交交通办、综治办、财政所、供供电所、卫生院、粮站等部门门负责人为成员；指挥部下设设办公室，由分管领导兼任办办公室主任，组织快速高效应应急救援队伍，负责日常工作作 （二）指挥部职责 贯彻彻执行国家和省、市、县防汛汛抗旱的法律、法规、政策，，及时掌握全镇水情、旱情；；组织实施抗洪抢险及抗旱减减灾措施，制定镇防汛抗旱方方案；组织全镇的防汛抗旱工工作；对全镇水利设施实施统统一调控和调度；组织对河流流、水利工程的防洪安全管理理。 四、预防和预警机制 （一）洪涝灾害预警 建立立洪涝灾害专业监测与群测群群防相结合的监测体系，落实实观测措施和汛期值班巡逻制制度，一旦发现危险征兆，立立即向周边群众报警，并报镇镇防汛抗旱指挥部。 （二））干旱灾害预警 镇防汛抗旱旱指挥部针对干旱灾害的成因因、特点，因地制宜，落实预预警措施。建立健全旱情监测测网络和干旱灾害统计，随时时掌握旱情灾情，并预测干旱旱发展趋势，根据不同干旱等等级，提出相应对策，为抗旱旱指挥决策提供科学依据。 五、应急响应 （一）应急响响应行动 1、镇防指指挥长长主持镇防指成员会商，宣布布进入紧急防汛（抗旱）期，，启动本应急预案，作出相应应工作部署，并将情况上报县县防指及相关领导，派工作组组赴一线指导防汛抗旱工作；；同时密切监视汛情、旱情的的发展变化，做好汛情、旱情情预测预报，由镇防指副组长长带班，加强防汛（抗旱）值值班，及时发布汛（旱）情通通报及防汛抗旱措施；镇防指指成员单位按照职责分工，做做好有关工作；镇防办随时将将情况上报县防指。 2、受受灾村村委会的主要负责人应应根据镇防指指令及时动员、、部署本村防汛抗旱工作，服服从镇防指的统一调度；根据据预案转移危险地区群众，加加强防守巡查，及时控制险情情。 3、以属地为主的原则则成立现场应急指挥部，及时时组织防汛抗旱工作；镇防汛汛抗旱指挥机构及成员单位负负责人，应按照职责到分管的的区域组织指挥防汛抗旱工作作，或驻点具体帮助受灾区做做好防汛抗旱和抗灾救灾工作作。 1、汛情灾害。当发生汛情灾灾害后，镇防指组织专业技术术人员，及时赶赴现场，加强强观测，采取应急措施，防止止灾害形势进一步恶化。当汛汛情灾害形势严峻时，对是否否紧急转移群众作出决策，如如需转移时，应按预案组织人人员安全撤离。发生汛情灾害害后，若导致人员伤亡或失踪踪，应立即组织人员或抢险突突击队紧急抢险，并及时做好好汇报。 2、干旱灾害。加加强旱情监测和抗旱工作的宣宣传，密切注视旱情的发展情情况，定期分析预测旱情变化化趋势，通报旱情信息和抗旱旱情况，及时组织会商，研究究部署抗旱工作，落实应急抗抗旱资金和物资。落实抗旱职职责，做好抗旱水源的统一管管理和调度。 各类防汛抗旱信信息要及时上报。上报内容要要快速、准确、详实，重要信信息应立即上报，因客观原因因一时难以准确掌握的信息，，应及时报告基本情况，随后后补报详情。所有信息必须报报镇防汛抗旱指挥部办公室，，根据响应级别，由指挥长签签署意见后，再上报县防汛抗抗旱指挥部。 六、预案的实实施 预案启动后，镇防指统统一指挥村组及各有关单位协协助开展抢险救灾工作。镇防防指研究分析雨情、水情、旱旱情、险情和灾情，提出处置置意见，并及时进行调度，协协调各成员单位，督促检查各各有关单位的应急准备情况，，收集信息，传达指令，并开开展总结、评价等有关具体工工作。镇防指各成员单位及有有关村根据职责分工，做好以以下工作: （一）抢险救灾