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验证货物扫描计划 应对美国货物安检新规的法宝 口 韩 军 编译 虽然至今仍有人坚持说 ，为 了保 另外还有一些 申请单位等待通过初 并不迫切。在航空货运代理协会针对 障航空货物的安全而对货物实行百 始认证。越来越多的航空货运代理和 会员所做的一项调查中，一半左右的 分之百的安检并非～个好的解决办 货主已经 日益认清这一事实 ：在国会 被调查者表示，货主们认为货物安检 法 ，但是所有人都不得不接受这一举 指导下工作 的美国运输安全局 (TSA) 是代理人们需要处理的事务。过去， 措在不久的将来就要成为现实。根据 是无法推迟这一苛刻的安检指令如 客户会基于价格 、技术 、运营表现和 2007年 8月布什总统签署 的以保护 期执行的。 设施等维度对航空货代进行评估并 美国免受恐怖分子袭击为 目标的 “9· 目前加入到验证货物扫描计划 进行选择，而现在 ，安检效率将成为 l1”法令规定，到 2009年 2月，50％的 (CCSP)的主要有三个群体：货物代理 一 个新的衡量标准。 客机腹舱货物需要通过安检 ，2010年 人、货主，以及独立的第三方安检机 一 些客户认为 ，考虑到全货机的 5月，75％的客机承运货物必须通过 构。一些特殊行业的货主已经开始认 安检政策有别于客机 ，如果客机的安 安检，到 2010年 8月份，客机装载的 识到 自己及早对货物进行安检扫描 检规定过于苛刻 ，他们可以转 由全货 货物必须实现 100％的安检 ，没有经 的重要性。从行业类别上看主要是那 机进行运输 。根据业内专家的估计， 过安检的货物将不能通过客机承运。 些存在感染风险的行业或是生产运 全货机运输 的价格将会增加三倍 ，由 GCSP的三个主要参与群体 输高价值产品的行业 ，例如药 品类货 于经济复苏导致航空货量激增，再加 为了提高货物安检能力，减轻空 物如果遭到破坏就会无法使用，如果 上从客机航班转移出来的巨大的货 运承运公司的负担 ，加快商业物流的 打开温控 的海鲜产品和易腐类产 品 量 ，未来全货机的运力将会 出现供不 速度，美国国土安全部运输安全管理 的包装也会使货物遭到破坏。药品公 应求的状况。 局(TSA)宣布 了一项 “验证货物扫描 司和食 品种植商都不约而 同地加入 多管齐下 ，为货物安检提速 计划(CCSP)”，其主要内容是接受托运 到这一项 目中来，以保障 自己对温度 从航空货代的角度来看，美国政 人、货代公司等在货物运达美 国机场 敏感的货物免于被破坏。博物馆和艺 府对于客机腹舱货物安检扫描采取 前，通过 TSA认证的货物扫描设备先 术 品商人也因为担心在机场安检而 的渐进式执行方式让他们的业务过 自行完成货物安检的变通做法，从而 使那些脆弱的艺术品遭到损坏而加 渡得还算平稳。为了满足 50％货物安 提高货物安检效率 ，提高航空物流速 入到这一计划中来。 检的要求，美国运输安全局在一年多 度。该计划是建立在托运人 、货代等 可能的变化：全货机炙手可热 以前就要求航空公司对窄体客机承 自愿参加的基础之上。CCSP是一项基 虽然美国运输安全局 已经召开 运的货物进行 100％的安检，实践证 于设在美国境内机构的计划，主要针 过数次专题会议和货主们沟通并对 明没有明显的负面效果出现。考虑到 对美国国内的物流供应链。目前已经 他们进行宣贯 ，但是大部分货主对于 窄体机承运 的货物量有 限，而且承运 有超过 600家企业 申请加入该计划， 加入验证货物扫描计划(CCSP)的愿望 的货物大多为体积较小且易于操作 囝 《空运商务}2olo．15总274期 的物品，要实现 50 的 目标还不是很 加入到验证货物扫描计划 (CCSP)中 运输安全局间接航空承运人 (IAC)计 困难。此外 ，由于经济不景气航空承 来。