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集体行动的逻辑与转型时期政党组织行为的激励
【内容摘要】发挥党员的先进性作用,是中国共产党的本质要求,也是中国共产党组织行为的一个显著特征。但是,正如奥尔森所指出的,由于大型集团中个体理性与集体理性的冲突,容易引起组织成员的搭便车行为,从而导致集体行动的困境。作为一个拥有几近八千万党员的特大型执政党组织,在某种意义上也程度不等地受着“奥尔森集体行动的逻辑”的影响,并可能出现少数党员搭便车的现象。这是不可讳言的。在市场经济日趋发展,社会的去魅化、世俗化特征更趋明显的情况下,采取切实的激励措施,努力激发党员的先进性作用,以遏制这种少数党员搭便车行为,乃是社会转型时期党的建设所面临的重要任务。
【关 键 词】集体行动;中国共产党;搭便车;激励。
【作者简介】龚少情,法学博士,中共上海闸北区委党校教研室主任,副教授,主要从事中国政党与政治理论研究。
周一平,扬州大学社会发展学院教授,博士研究生导师,主要从事中共党史与史学理论研究。
政党组织成员何以会积极地发挥作用以实现政党组织的集体目标?作为执政党的中国共产党,党员在这个大型政治组织中,何以一定会积极地发挥这个党员角色所要求的积极作用?党员为着集体的目标和共同的利益而积极地发挥作用的具体动力何在?奥尔森所指出的大型集团中个体理性与集体理性的冲突所引起的成员之搭便车现象而导致的集体行动的困境,在中国共产党组织中是否也程度不等地存在?中国共产党又将何以应对?
一、大型组织中搭便车行为的
可能性:奥尔森集体行动的逻辑
一般地说,人是一种组织性的存在,组织是社会的人赖以存在和发展的基本形式。人们总不免认为,为着共同的利益和组织目标,人们组成了一定的集团,而集团的利益又必然促进个体利益的实现,或者一个人有着公而忘私的思想,因之,个体的人必然积极地参与集团的行动,集体行动于此得到实现。在这里,个体人的经济理性行为与集体的利益目标完全统一起来,人的集体行动的行为选择,乃是基于集体行动能够???进个体的自我利益。这样一种传之已久的集团理论,在历史与社会中不乏鲜见,甚至根深蒂固。
然而,奥尔森却认为,这种传统的集团理论是根本站不住脚的。“实际上,除非一个集团中人数很少,或者除非存在强制或其他某些特殊手段以使个人按照他们的共同利益行事,有理性的、寻求自我利益的个人不会采取行动以实现他们共同的或集团的利益”[1]。即使他们从自我理性出发采取行动,并且共同行动能够促进个体和集团利益的实现,个体仍然倾向于不采取行动去增进集体利益和共同目标。
首先,理性经济人使人具有搭便车行为的动机。“可想而知,认为集团会采取行动维护其利益,这是建立在集团中的个人的行动都是为了自身利益这一假设上的”。而那种不考虑自身的福利的行为选择更多地应该看作是例外[2]。不仅如此,这种自我利益追求的行为动机还有成本效益的理性考量,也就是说,他要在这一选择中实现自己的利益最大化。正是这个理性的经济人的假设,成为考察集团中个体的人的行为选择的重要出发点。奥尔森承认:“也存在着由利他的或无理性的个人组成的集团有时会从他们的共同利益或集团利益出发采取行动这种逻辑可能性。”但是奥尔森又认为在实际中,这种逻辑不具有普遍经验的意义[3]。
其次,组织具有满足成员利益的目的性使搭便车行为有了可能。组织目的的研究具有十分重要的意义。“对组织进行系统研究的逻辑起点是它们的目的”[4]。而就大多数的组织来说,组织的目的总是为着增进其成员的利益。亚里士多德最早对此予以了阐述:“人们结合到一起是为了某种利益,即获得生活的某种必需物。人们以为,政治共同体最初的设立与维系也是为了利益。”[5]奥尔森认为:“确切些说,一些组织是出于无知才没有增进其成员的利益,而另一些组织是受诱使才只为其首脑的目标出力。”这里奥尔森明确地指出,只有两种情况,组织才不具有组织利益目的性,要么是成员的愚昧无知,要么是成员受到某种思想的煽动蛊惑,即便如此,“但是不去增进其成员利益的组织往往会消亡”[6]。奥尔森认为,如果仅凭个人的努力就能够获得比之通过组织而获得的同样的甚至更好的利益,建立组织就显得毫无意义。正是因为组织能够更好地服务于个人的目的,才有组织出现和存在的必要。在奥尔森看来,个体的人为着追求自身利益最大化而结成了组织,组织的出现就是顺应了理性经济人的这一基本行为动机的要求,理性经济人与组织利益目的性,两者是统一的。
再次,大型集团利益的公共性与人的自利性的矛盾是搭便车行为存在的根本性动力。“提供公共或集体物品是组织的基本功能”[7]。集团收益具有公共性,也就是说,集团所提供的产品是非竞争性的和非排他的,集团中的成员都能够均等地分享,而不管他们为之付出了多少成本。“任何物品,如果一个集团X1…
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