村级集体(三资)和财务管理实施意见.docVIP

村级?集体?“三?资”?和财?务管?理实?施意?见 ? ? ? 为?巩固?“阳?光村?务工?程”?建设?成果?，进?一步?加强?我县?村级?集体?资金?、资?产、?资源?（以?下简?称“?三资?”）?和财?务管?理工?作，?根据?中央?、省?有关?文件?精神?，经?县委?常委?会议?研究?决定?，就?进一?步加?强我?县村?级集?体“?三资?”和?财务?管理?工作?提出?如下?实施?意见?： ? ? 一?、健?全组?织机?构，?优化?工作?机制? ? ?1.?镇政?府是?村级?集体?“三?资”?及财?务管?理的?责任?主体?。各?镇设?立村?级集?体“?三资?”管?理中?心（?以下?简称?镇“?三资?中心?”）?,与?镇财?政所?合署?办公?。各?镇可?依据?村（?居）?规模?和数?量，?整合?现有?农经?或财?会人?员，?配齐?配强?镇“?三资?中心?”工?作人?员。?其中?三镇?应不?少于?5名?专职?工作?人员?，其?他各?镇不?少于?3名?专职?工作?人员?。镇?“三?资中?心”?工作?人员?，应?当在?镇机?关事?业单?位工?作人?员中?调配?。原?“三?资”?委托?代理?中心?人员?自然?过渡?，身?份不?变。? ? ?2.?加强?村级?报账?员队?伍建?设。?各村?在村?“两?委”?成员?中推?选一?名村?报账?员，?或由?村文?书兼?任。?主要?从事?村集?体“?三资?”、?财务?收支?报账?、合?同等?经济?财务?资料?的管?理和?各项?报表?的统?计填?报等?工作?。村?报账?员实?行村?推荐?、镇?确定?、县?培训?，一?经确?认，?应尽?量保?持稳?定。? ? ?3.?建立?县级?部门?联席?会议?制度?。定?期召?开会?议，?互通?交流?、汇?总分?析“?进村?入户?”的?惠农?、涉?农项?目信?息，?避免?项目?重复?申报?、多?头审?批，?资金?使用?交叉?重叠?。县?直涉?农部?门在?镇、?村实?施的?工程?项目?及补?贴资?金，?其相?关内?容和?资金?安排?等情?况，?必须?抄送?各镇?“三?资中?心”?备案?。各?镇“?三资?中心?”应?建立?镇、?村工?程项?目及?补贴?资金?台账?，以?便实?施日?常监?督检?查。? ? ?县级?部门?联席?会议?由县?分管?领导?或授?权财?政部?门负?责召?集。? ? ?二、?明确?工作?职责?，强?化监?督检?查 ? ? 1?.镇?“三?资中?心”?。在?镇政?府的?领导?下，?承担?村级?集体?“三?资”?和财?务管?理工?作，?重点?加强?财政?性资?金管?理。?核算?集体?经济?组织?会计?业务?。根?据财?政部?《村?集体?经济?组织?会计?制度?》规?定，?审核?集体?经济?组织?报账?的原?始凭?证，?登记?会计?账簿?，核?算财?务收?支，?填报?各类?报表?，保?证会?计和?财务?数据?准确?、真?实、?完整?。做?好集?体经?济组?织资?产、?资源?台账?的登?记和?管理?工作?，参?与、?指导?、协?助集?体经?济组?织的?资产?资源?租赁?、承?包、?招标?投标?、合?同签?定以?及公?开公?示等?工作?。做?好集?体经?济组?织“?三资?”和?财务?管理?数据?统计?、报?表编?制、?系统?操作?及维?护、?各类?凭证?报表?资料?的整?理归?档工?作，?接受?县直?部门?的业?务培?训、?工作?指导?和监?督检?查。? ? ?2.?村民?委员?会。?切实?增强?财经?法纪?意识?，在?镇“?三资?中心?”的?指导?和管?理下?，认?真执?行财?经纪?律，?规范?财务?收支?和报?账行?为；?村级?公益?事业?项目?建设?和大?额支?出等?事项?实行?民主?议事?、集?体讨?论。?严格?审批?程序?，坚?持谁?签字?、谁?负责?，确?保集?体“?三资?”安?全和?财务?收支?规范?。 ? ? 3?.加?强监?督检?查。?县农?委、?财政?、审?计、?监察?等部?门根?据省?财政?厅、?监察?厅、?农业?委员?会、?审计?厅《?关于?进一?步加?强村?级财?务监?督管?理工?作的?意见?》精?神，?认真?做好?监督?检查?、指?导培?训等?工作?。每?年审?计面?不少?于1?/3?村，?财务?专项?检查?面不?少于?20?%村?，审?计、?专项?检查?不重?复。?各镇?要加?强日?常监?督检?查，?定期?听取?镇“?三资?中心?”工?作汇?报，?把村?级财?务管?理工?作摆?上重?要工?作议?程，?常抓?不懈?。 ? ? 三?、做?好财?务公?开，?实行?民主?管理? ? ?建立?并完?善村?级财?务公?开制?度。?村级?组织?的财?务计?划、?各项?收支?、各?项资?产资?源以?及债?权债?务和?收