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浅谈廉政建设社会监督存在的问题及对策 浅谈廉政建设社会监督存在的问题及对策　　 摘要：多年来，廉政建设是一个敏感又经常听到的话题。虽然，我国现阶段的廉政建设有了进一步的发展，但是，从另一个方面讲，仍然存在着不可回避的话题。廉政建设社会监督，实质上就是人民监督。加强廉政建设社会监督就要充分调动广大人民群众参与监督热情，提供有效监督保障，使当权者的行为纳入社会监督之下，进而从社会环境上铲除腐败孳生的土壤。　　 关键词：廉政建设 社会监督 人民群众监督　　 一、当前社会监督参与反腐倡廉建设存在的主要问题及原因　　 事实上，我国在廉政建设相关方面的法律法规、文件规章大体上已初具规模与体系，存在空白状态的只是极个别领域，而在有些领域，可以说已相当完备。我们现在面临的问题是，缺乏实施这些规章法律的社会基础。法律规章得不到实施，成了一纸空文和摆设。更有胜者，有些不是简单地成了摆设，而是成为了许多贪赃枉法的人很好的庇护伞。一部在理论上很好的法律颁布了，各级政府、单位组织进行广泛的宣传。很多头头脑脑们也都信誓旦旦，拍胸脯保证要依法办事。人们都以为，有了这样的法律保证，廉洁的社会也就近在眼前了。然而，就是这些在台上指天为誓的人，到了台下就大肆伸手。他们都知道，台上说的是一回事，台下做的是另一回事，台上说的是不可能实现的。这就像是有了交通法规，有了红绿灯，大家都以为人行道就安全了，放心大胆地过。但殊不知，在很多城市里，人行道上就是出事率最高的地方。就是这样，交通法、红绿灯、人行道本来是减少事故，保证安全的措施，却成了诱人被车撞的陷阱。原因就是这些措施所起到的唯一作用就是放松了人们的警惕。而这些措施没有得到实施的原因并不是措施本身不好，体制不完备，除了有关部门执法不严外，更深层次的原因是缺乏了实施这些措施的社会基础，也就是缺乏了人民群众的有效监督。　　 缺乏深度认识，不想监督。虽然绝大多数群众痛恨腐败，要求严惩腐败，但涉及到参与监督时，却有相当多的人认为反腐倡廉是纪检监察机关和检察机关等专职机关的事，与己无关，没有从思想上对腐败现象的危害上升到公民权利意识上去认识，只要腐败分子不侵犯“自已”的利益就“多一事不如少一事”，对腐败现象“睁只眼闭只眼”。只有在涉及切身利益时，社会上才有人愿意站出来监督。其实，深入想来，腐败分子损害国家的任何利益都是每个公民利益的一部分，那种与已无关的想法是极其错误的。还有一些人谈到腐败现象时咬牙切齿，但在利益诱惑下，又自觉不自觉地参与腐败、助长腐败。如有的人对当权者“能”捞“会”升十分羡慕，认为那些他们会以权谋私是有本事，对那些按章办事、秉公办事、不谋一己之利的人给予嘲弄，认为他们是无能的傻瓜。社会对腐败现象的宽容，人们对腐败者的怂恿是滋生腐败的社会基础。　　 缺乏斗争勇气，不敢监督。许多情况下，在发现领导有违纪违法行为时，也确实想向有关部门举报，但又怕影响自己与当事人的关系，怕遭到当事人的打击报复。因此，既不敢举报，更不敢监督。而对于一般干部职工来说，存在着自我保护主义和好人主义思想，怕得罪领导、怕影响上下级关系，给自己前途命运造成影响。在社会层面上，怕引火烧身或认为与己无关，所以听之任之。因此，在单位或社会上有的明知领导做得不对，也不敢提醒、不敢监督、不敢举报。个别人甚至迎合当权者，投其所好，对个别领导干部的违纪违法行为推波助澜，充当不光彩的角色。　　 缺乏必胜信心，不愿监督。长期以来，有关廉政建设的声音不曾绝于耳，可谓是年年讲，月月讲，天天讲。我国在廉政建设方面取得了很大的成就。但也要看到我们的廉政建设还任重而道远。每一年都有取得重大成就，每一年又都面临着严峻的形势。这只能说明我国廉政建设还有许多亟待解决的问题。也说明我国反腐倡廉建设在一些区域还不深入，还停留在比较表面的阶段。对此，有的人对国家反腐建设认识不深，认为反腐败反了几十年，对干部的教育也年年抓，但腐败现象仍然是屡禁不止，而且一些领导干部违纪违法的涉案金额越来越大、涉案高官及窝案越来越多，似乎还有越来越严重之势。对从根本上遏止腐败看不到实效，缺乏信心。　　 缺乏有效渠道，无法监督。民众要发挥自己的监督力量，首先要知道我们的政府、我们的官员做了什么，在做什么，将要做什么，这就要有一个监督平台。然而，这方面却存在更弊端。一是社会了解信息的渠道有限。虽然各地各单位都推行了党务、政务、村务公开制度，但一些地方和单位公开的形式、内容、范围、时间不规范，一些群众真正关心关注和很想了解的事情往往还是无法知晓。如有的地方在实行“干部考察和任前公示”时，往往图省事，仅在考察对象所在单位“小范围”公示。这种公示只能算是“让早知信息的‘圈内人’再复习一遍信息”，“圈外”的社会大众对考察谁、提拔谁，依然是不知情，更谈不上参与监督。二是参与的渠道不畅。对一些关系人民群众切实利益的决