监管办XX年工作总结及2017年工作思路.docVIP

监管办2016年工作总结及2017年工作思路 监管办2016年工作总结及2017年工作思路 今年以来，我办在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕我区中心工作，增强学习意识、全局意识、服务意识、廉政意识，创新管理制度，加大监管力度，构建诚信体系，推进平台建设，不断提升政府投资项目监管和公共资源交易管理水平。其中电子交易平台国家试点、街道小型平台信息化建设、小型工程招投标管理等工作走在省市前列，得到《中国政府采购报》《宁波日报》等媒体的宣传报道。 一、着力完善政府投资项目和公共资源交易管理制度 （一）深化招标投标制度。根据省市规范清理招投标文件要求和新实施的《招标投标实施条例》和《宁波市招标投标管理办法》精神，开展区级招标投标规范性文件清理工作，修订归并文件4个，保留1个。对《北仑区公共资源交易管理办法》进行了进一步修改完善，完成了办法的合法性审查工作。针对当前工程招投标领域存在的一些问题，拟订了《关于进一步规范、精简招投标工作，加快政府投资项目进度的意见》，调整招投标项目的规模标准和交易要求，优化招标评标办法，进一步提升我区政府投资项目招投标效率，规范招投标行为。调研我区工程建设领域各类中介机构管理现状，拟订了《公共资源交易中介库管理办法》，加强对我区公共资源交易中介机构的管理和考核。积极会同财政局等有关部门对政府采购电商网购模式进行探索，完成了相关调研报告。 （二）完善政府投资项目管理制度。为解决我区政府投资项目在执行《关于印发北仑区（开发区）政府投资项目工程变更管理办法的通知》文件涉及重大变更事项中所遇到的一些问题，进一步简化审批程序，加快项目建设进度，我办会同区发改局、财政局等有关部门积极研究化解难题的对策和办法，制定出台《关于进一步明确重大变更审批事项的补充意见》。 （三）创新小型工程管理制度。实施《街道（镇）小型建设工程质量监督管理办法》和《街道（镇）小型工程项目评审管理暂行办法》，将区级部门专业监管延伸到基层，加强对小型工程项目质量和造价的监管。2016年已将53个项目纳入质量监管，已促进130项小型工程的概、预算纳入评审。针对目前农村小型工程建设现状，对大工、清包等自主建设方式进行了探索，组织住建、农林、水利等6家职能部门对小港、大碶、柴桥、春晓、白峰5个街道进行了调研，完成了调研报告《我区村级小型工程发包、建设模式的现状和建议》，拟订了《关于进一步完善全区村级小型工程建设管理工作的意见（试行）》。 二、着力强化政府投资项目和公共资源交易监管工作 （一）升级政府投资项目智慧监管系统。目前已有437个建设项目纳入了政府投资项目智慧监管系统，包含了招投标、施工管理、造价等各类项目信息，已应用不良行为积分管理模块和小型工程预选承包商管理模块，实现了监管、预警、分析等功能。今年，对系统运行情况进行深入分析研究，会同区发改局、审管办、财政局等部门研发了项目计划管理模块、审批监管模块和资金拨付模块，对系统实施了进一步升级，扩大系统的使用功能，推进各相关部门协同应用和管理系统，进一步促进项目监管系统的信息完善和监管功效发挥。 （二）强化建设项目事前事中事后监管。指导协调项目建设实现监管前置，加强对重点工程、民生工程项目的前期业务指导，提供政策咨询，规范项目建设。全年共接受各类咨询300余条，协调处理各类难点200余项，积极参与万人沙滩等重大项目协调会议52次。加强重大项目资格审查和招标工作现场监管，协同行业主管部门对水利工程预选承包商、泰河中学迁建项目招标等多个项目实施现场监管。依法处理各类投诉、举报,全年共化解质疑来电100余起，受理并妥善处理了泰河中学迁建工程施工招标、绍成小学改扩建工程设计勘察招标等投诉、举报事项12起。严肃查处了329国道（陈华-白峰）段路面改造工程2标段项目违法转包、329国道（陈华-白峰）段路面改造工程1标段项目、明月大闸项目违法转分包等3起突出问题。 （三）组织开展制度落实专项检查。为确保政府投资项目建设和公共资源交易管理各项制度全面落实，组织开展了三项检查行动。会同区市场监管局、住建局等有关单位，开展了不良行为积分制落实情况检查，目前，共有66条不良行为信息被记录，涉及27家单位和个人，目前已全部纳入招投标活动查询应用范围。会同区评审中心、审计局、财政局开展了小型工程评审情况检查，共抽查项目22个，涉及资金783.5万元。会同区住建局、水利局开展了小型工程预选承包商制度落实情况检查，全区各街道通过名录实施招标项目共60个，检查后对存在问题进行梳理并提出了对策分析。 （四）深化拓展预选承包商制度。今年，我办会同区建筑工务局、住建局等相关单位，择优产生2016年度政府投资项目房屋建筑、市政基础设施施工总承