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从电信视角看信息消费 口文 ／高仰止 经济增长的效应是非常大的。 强调信息消费的四方面原因 二是为了产业升级。我国产业多数还处 今年 8月 14日国务院下发了 《关于促进 于高投入、高能耗、高污染、粗放型的状况，产 信息消费扩大内需的若干意见》，8月 17El又 业升级十分急迫。国家近年来积极推动 “两化 下发了 《宽带中国战略及其实施方案》，三天 融合”，即工业化同信息化融合。推动信息消 之内国务院连续发布了两个涉及电信业的重 费实际上也就是用信息化来武装工业化，推 大战略I生文件，这在历史上是没有的。两个文 动产业升级。 件的内容是相互联系、相互呼应的，是我们期 三是为了改善民生。通过新型的信息消 盼已久、长期呼吁的，尽管它们的内容与专家 费，让广大民众可以享受到远程教育、远程医 们的期望仍然存在着若干差距，但看到文件 疗、网上购物、社会保障、交通旅游 、文化娱 后仍然有着 “大旱逢甘霖”的感觉。 乐、社交活动等方面的种种便利，大大丰富和 为什么现在要强调信息消费?从文件精 改善我们的生活，成为广大公众须臾不可缺 神来看，我觉得简单地来说是出于四个方面 少的组成部分。 的考虑。 四是为了推动社会公平。我们怎么来缩 小城乡差距、贫富差距、地区差距这三大差 我圈往发鼷经济的一火g|擎f{1。长期以 距，根本的途径就是要提高人的素质。要提高 求编霞f投资s出l：1。涵内需 矗蚤逆。编 人的素质，有两个手段，一个是依靠教育的普 想溺费 是推动内露的覆要手段 这蚕艇嘲 及，另一个就是依靠信息化的普及。两者相 铸怠消赞的本身发裟快 ．~／J．／X-。受最婴 IMJJjEq~¨li 比，信息化的普及可能见效更快。 - ：i,消费的被动效应 ‘常夫 因此，文件中强调提出当前我们要促进 一 是为了扩大内需。我国在发展经济的 信息消费，这是稳增长、调结构、转方式的重 三大引擎中，长期以来偏重于投资与出口，而 要举措，是既利当前、又利长远的方针。从电 内需一直不足。信息消费正是推动内需的重 信业的角度看，贯彻这两个文件更有着特别 要手段。这不但因为信息消费的本身发展快、 重要的意义。电信行业这几年来在取得巨大 潜力大，更重要的是信息消费的拉动效应非 发展成就的同时，正面临着严峻的挑战。必须 常大。根据工信部电信研究院院长曹淑敏的 承认，我国的宽带建设已落后于发达国家 8 研究，认为信息消费增加 100亿元，可以拉动 10年。美国在2002年的时候，就提出了全美 国民经济总值338亿元。国务院文件中说，到 国的家庭要实现百兆入户的目标。而我国这 2015年全国信息消费要达到3．2万亿元 ，带 几年来 ，虽然加快了宽带建设的步伐，但是在 动相关行业增产 1．2万亿元，通过各种信息平 资金来源、工程实施、技术