指挥与控制学科发展报告.pdf

指挥与控制学科发展报告 一、引言 （一）指挥与控制学科概貌 自人类诞生以来，指挥与控制行为就伴随而生。随着科学技术的进步，指挥与控制的 方法、技术、工程与系统均随时代变迁而不断推进。长期以来，指挥与控制现象的广泛性 和过程的复杂性都一直在其他学科的背后默默无闻地伴随并推动相关科学技术的进步。 指挥与控制学科兴起于 20 世纪 70 年代，是综合运用自动化、信息化、智能化等高新 技术，通过情报收集、信息处理、分析决策、指令编制和传递、指令执行与全程监控等过 程，对群体性社会活动进行快速协调、调度、指挥、控制的学科。指挥与控制学科的形成 是自动化、信息化和智能化技术发展的必然，是自然科学、工程与技术科学和人文与社会 科学中多学科交叉融合而形成的一门新兴综合性学科。推进我国指挥与控制科技发展，对 促进经济社会发展、维护国家安全具有十分重大的意义。 指挥与控制学科的特征主要体现在三个方面： 一是指挥与控制兼顾。按照中国人民解放军军语的解释，指挥与控制系统就是保障指 挥员和指挥机关对作战人员和武器系统实施指挥和控制的信息系统。它清晰地阐明了指挥 与控制系统的主体、客体和内容，规定了指挥与控制系统包括对军队的指挥和对武器的控 制这两个领域。应当指出的是，这种对指挥与控制相结合的认识，特别是对控制的理解， 与国外对指挥与控制的理解是有区别的。 二是军民共用。指挥与控制技术不仅适用于作战指挥，还适用于一切非战斗军事行 动，或者是有组织、有目的的群体性的活动。例如抢险救灾、应急处置、消防指挥、民防 管控、交通管理、航空管制、生产调度、行政指挥、公共事务管理等。参与这些行动的实 体是多种多样的，有军事组织、政府组织、非政府组织、个人自愿组织、国际组织，甚至 3 2014—2015指挥与控制学科发展报告 志愿者的个体。这就需要建立一套协调、协商、系统运作的机制，指挥与控制就是为满足 这类需求而对群体性活动和事件的快速响应、实时协调调度、科学指挥与控制进行理论、 技术和应用研究的学科。 三是多元系统。指挥与控制涉及军事、工业、学术界、教育以及国际关系等众多领 域，涉及海、陆、空、天等军种的指挥机关和作战部队，涉及我国的航空、电子、兵器、 船舶、航天等军品生产部门，涉及军内外的指挥院校、工程院校、技术院校、研究院所、 实验基地。 从指挥与控制技术和系统的进步上看，随着信息技术和网络技术的飞速发展，信息 化、网络化时代（以下简称“信息时代”）早已到来。针对机械化时代指挥与控制技术从 最高层到基层分队纵长横窄、横向不能连接、平级间不能交流的“树状”指挥体制，信息 时代利用计算机网络建立起的信息收集、传输网络和智能化信息平台，极大地提高了信 息处理和利用能力，使情报收集、信息处理、通信联络、态势控制等实现了自动化和实 时化。 同时，信息平台已成为主导指挥与控制范畴内各种要素行动的关键。信息平台的特点 是互连、互通、互操作。信息技术、人工智能技术和指挥与控制系统的成功融合，使指挥 与控制系统发生了如下变化：由“二维指挥与控制系统”向“多维指挥与控制系统”的转 变，由“滞后指挥与控制系统”向“近实时指挥与控制系统”的转变和由人工指挥与控制 系统向人机结合智能化、自动化指挥与控制系统的转变。目前，人机结合的智能化指挥与 控制系统是研究发展的重点。 此外，在信息时代，指挥与控制相关的特别是军事方向上的使命空间和作战环境也表 现出了更加复杂的变化。使命空间呈现出威胁多元化、使命多样性、非战争军事行动或混 合战争更加突出等特征。作战环境则突破了传统的陆、海、空、天地理环境，具有不确定 性、多变性和复杂性的赛博空间（Cyberspace）正成为指挥与控制活动的主要环境。 从 2006 年开始，我国指挥与控制学科建设的研讨气氛渐入高潮。经过几年的努力， 2009 年，国家标准 GB/T 13745 — 2009 的发布使得指挥与控制学科以“指挥与控制系统工 程”的名称正式列入中华人民共和国学科分类中，代码为 4131015。至此，横跨 14 个一 级学科、3