常熟特色城镇化路径困境与选择.pdfVIP

中国名城 1城市问题批判 常熟特色城镇化路径困境与选择串 一州一～一一一一一一～一三一一一．一一一一一一一=一～一薹一一一～～一一一一～一～～～一一一一一一～～ 胡小武 瞿晓燕 ∞ A ¨ _呈n m Ⅲ 摘 要：苏南模式不仅有 乡镇企业的率先发展 ，更有 改革开放后中国城市的发展何去何从备受社会各界 中小城镇的快速发展。常熟市作为苏南先发县级市，通过 关注。中国为实现从农业文明向现代文明的华丽蜕变， 特 色产业、城镇公共设施的优先发展 ，迅速提升了城镇化 开始 了城市化进程。李克强指 出中国未来几十年最大的 水平，但也面临着人 13结构矛盾、产业转型过慢等问题。 要真正实现特色城镇化 目标，常熟市必须利用先发优势， 发展潜力在城镇化。城镇化是人 口、地域空间、生产要 通过集约化、人 口结构调整、农业现代化和文化创新，走 素、生活方式等形态的转化。即 “农业人 口转化为非农 一 条质量导向型的新型城镇化之路 业人 口，城镇人口比重上升 ；农村地域向城市地域的演 一～一一一一一一～一 关键词：先发优势；质量导向型：城镇化 化，城市地域向外扩张 ；农村劳动力向城市转移 ，生产 要素向城市集中；生活方式融入城市的过程。”目前 ， 我国的城镇化水平从1978年的17．9％提高到2012g的 52．6％，整个国家进入 了一个城市化发展 的战略机遇 期。常熟作为苏南先发县级市，城镇化过程中面临着人 口结构矛盾、产业转型过惺等问题。本文将阐述常熟城 镇化的历程、动力机制和发展的当代困境 ，并试图提出 可行对策，探索新型城镇化路径。 1 常熟城镇化发展历程 常熟 ，是苏南地 区经济发达 的县级市，现仍然由 江苏省苏州市代管。长期处于经济实力雄厚的百强县第 一 方阵，同时2011年获福布斯 中国大陆县级城市第二 名 ，与昆山、张家港、江阴并称 “苏南四小龙 ”。常熟 中图分类号：C912．8 文献标识码 ：A 县域经济的发展 以乡镇企业为主导形式 ，以轻纺 、服 文章编号：1674—4144(2013)一12～26(7) 装、化纤等传统产业为主逐步发展出产业集群，主打波 司登、梦兰、隆力奇等特色品牌。常熟拥有得天独厚的 地理 区位优势，为城镇化发展创造契机。 1．1 人 口城镇化 ：外来人 口增量迅速