市住房保障和房产管理局2016年上半年推进依法行政工作总结.docVIP

市住房保障和房产管理局2016年上半年推进依法行政工作总结 市住房保障和房产管理局2016年上半年推进依法行政工作总结 为认真总结今年上半年各项工作，扎实推进下半年工作，对照《XX市人民政府办公厅印发贯彻〈XX市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见〉重要举措任务分工方案的通知》和《2016年度区、县政府和市政府各部门依法行政考核方案》的部署与要求，我局对2016年上半年推进依法行政工作进展情况进行了认真总结，对存在的问题进行了客观全面的分析，现就工作进展情况总结如下： 一、加强组织领导，提供依法行政保障 健全依法行政组织领导机制。建立我局依法行政工作领导小组，坚持依法行政工作行政首长负责制，完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法制机构落实抓、相关部门配合的良性工作格局。切实加强我局法制机构建设，配齐配强人员力量，把依法行政工作摆在更加突出的位置，将依法行政贯穿于行政管理的各个环节，真正建立“精简、统一、效能”的执法体系。 成立本局依法行政领导小组，制定《XX市住房保障和房产管理局依法行政工作分工方案》。 根据省市行政审批工作要求，不定期清简我局行政审批流程，促使行政审批达到“精简、统一、效能”的要求 二、建立和完善科学民主决策机制 建立健全重大事项集体决策制度，完善行政决策程序。严格履行重大决策必经的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。依法应当听证的、涉及重大公共利益或群众切身利益的决策事项，都要进行听证。必要时组织有关专家对决策事项进行合法性审查。 设立法制联络员，联络员每月填写《处室行政行为清单》《处室复议、诉讼情况汇总清单》，经政策法规处汇总后上报本单位各领导。 开展立法听证工作，本局起草、制定部门规章时须邀请涉及的业务的相关部门、企事业代表、群众代表进行听证，征求意见后应将听证会议记录存档，同时报本局政策法规处备案。 三、加强对依法行政工作的监督、拓宽执法监督渠道。 本局依法行政工作是指直接实施的行政许可、行政处罚、行政裁决、行政确认、行政征收、行政监督检查、行政备案等事项的办理。 自觉接受法制部门和人民群众的监督。接受质询，听取意见和建议，认真落实上级机关的有关依法行政工作的指导、决议或意见。 加强纪检监察、审计监督。积极推进行政问责和行政绩效管理监察，全面推进行政权力运行制度建设，严肃追究违法违纪人员责任。 调整行政依法工作思路，充分发挥行政工作的救济效能，把谋求和解、化解矛盾、减少纠纷作为应对行政复议的工作重点，避免救济不力、处置不当引起行政诉讼。 三、规范行政执法行为，提高行政执法水平 全面规范执法行为，强化程序意识，严格按程序执法。组织开展行政执法依据梳理工作，对房地产领域的行政处罚进行细化量化，建立行政处罚备案制度。 完善行政执法人员的资格审查制度，切实做到“上岗必持证，持证必培训，培训必考试”。 自觉开展内部案卷自查、评查活动，确保执法案卷规范、标准。 四、进一步做好规范性文件备案审查工作 按照规定制定备案审查程序。一是保证规范性文件质量。规范性文件拟定严格遵循合法性审查、集体决定和上级部门审批程序，增强规范性文件制定的科学性和操作性，严格起草流程，规范格式制作，保证规范性文件出台符合要求。二是落实文件备案审查工作。做好规范性文件的备案审查工作，安排专人负责，所有规范性文件自发布之日起15日内上报市法制办审核、备案。三是定期清理规范性文件。 五、提高诉讼质量，有效化解行政争议 实行案情会审制度。对诉讼案件，法规处与业务处室实行案情会审，分析问题，核对证据，商议对策，重大疑难案件应当及时上报局领导，认真应对，提高诉讼工作质量。 做好庭审应诉工作。按规定提交作出具体行政行为的依据和其他材料。根据案情大小，由法规处和业务处室共同出庭。对重大行政诉讼案件由单位负责人出庭应诉。 加强与律师的沟通交流。定期开展案例研讨活动，及时通报房产工作的新政策新举措，及时反映行政管理实践中暴露出来的新情况新问题。 、做好诉讼善后工作。注意吸取教训，不断改进工作，针对诉讼中暴露出的新情况新问题，提出解决方案，及时采取措施，从快完善管理，从严弥补漏洞，避免出现失误。 六、抓好普法培训，营造法治氛围 坚持领导干部和全体工作人员定期学法制度。大力提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力，自觉养成依法办事的习惯，确保行政行为在实体和程序上合法合规。 全面总结实施“六五”普法规划的经验和做法，结合实际研究制定我局普法规划，组建一支普法队伍，定期组织法制宣传活动。