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某县牧民定居工作情况调研报告
某县牧民定居工作情况调研报告
为深入贯彻落实自治区党委七届九次全委会议精神,根据地区164号明电要求,进一步了解掌握我县牧民的定居情况,近日,我县组织发改委、畜牧局、水利局等部门组成调研组,对我县的牧民定居情况进行了走访调研。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
XX县位于帕米尔高原东麓,塔里木盆地西缘,县境介于东经75°18′—76°53′,北纬38°55′—39°40′之间。目前全县辖12乡1镇,4个场,总面积13162平平方公里,耕地面积60万亩、人口32..8万人,是一个以维吾尔族为主,汉、柯柯尔克孜、塔吉克等13个民族组成的多民民族聚居区。
截止2014年10月底,,全县牲畜存栏103.6万头,其中牛存存栏10.5万头,适龄母畜存栏74.66万头;出栏畜86万头;商品畜73.99万头,产肉3.48万吨,产奶2.2万万吨,产蛋9200吨,产毛1440吨,,产皮73.1万张,黄牛冷配3.2万头头,家禽存栏106万羽,出栏85万羽。。全县畜牧业总产值达72514万元,较较上年同期增长5250.2万元。
二、、牧民分布情况
主要分布在乡。
1、XXX乡全乡辖村民委员会9个,67个村民民小组。2009年,全乡3629户、115805人,男8057人、女77488人、城镇人口占5.19%、农村人口占占94.8%,农业耕地面积46000亩亩。牲畜存栏总头数86000头(只),,比上年增长2.8%,人均5.5头(只只)。
2010-2015年要完成牧民民定居84户,420人,其中:半定居44户、定居50户、危房户30户。主要分分布在1村、2村、4村、8村。
2、XXX乡全乡辖17个行政村,137个村民民小组,总人口35773人,户数89779户,现有耕地面积60195亩。牲畜畜年末存栏12.78万头;
2010--2015年要完成牧民定居78户,3990人,其中:半定居3户、定居50户、、危房户25户.主要分布在1村、2村、、3村、4村、6村、7村、9村、10村村、15村、16村。
3、XX乡全乡辖辖15个行政村,101个村民小组,总人人口28962、户数6583人。耕地总总面积3.92万亩,2009年总收入111929万元、人均纯收入3679元,,年末存栏畜93480头。
2020--2015年要完成牧民定居64户,3220人,其中:半定居3户、定居36户、、危房户25户。主要分布在3村、4村。。
三、牧民定居工作开展情况
按照地区区有关文件要求,我县组织相关业务人员对对游牧民的情况进行摸底调查,详细了解牧牧民定居乡的基本情况,结合我县牧区实际际,确定每个定居点定居规模的大小,按照照制定规划、因地制宜、全面配套、逐步步实施的工作方针,按照五通、四有、、五配套的标准,坚持先规划、后定居居,先开发、后定居,先种地、后定居,先先绿化、后定居的原则和定得下、稳的的住、能致富的要求,结合我县实施的抗抗震安居工程和社会主义新农村建设工作,,有规划,有布局的实施我县牧民定居工作作。
牧民定居项目完成情况。2014年年申报了自治区牧民定居项目,项目计划实实施期限为2010—2015年,计划定定居牧民226户,其中:半定居10户、、定居136户、危房户80户,人口11130人,2010年定居牧民55户,人人口275人。原则上以每个定居点的规模模应在10户到20户之间,住房60㎡//户,暖圈50㎡/户,草料棚15㎡/户户。
四、牧民定居工作存在的问题
定居居点地处浅山区,农牧民主要以畜牧业作为为主要经济来源,但人、畜、草场所需用水水严重得不到保障,这是制约定居的主要““瓶颈”。直接影响牧民定居工作的进一步步发展。
牧民传统生产方式仍占据主导地地位,生活条件较差,饲草料地缺少。出行行交通不便。牧民人定畜不定、四季转场、、常年游牧的现象基本没有得到改变,使得得牧区经济受自然风险和市场风险的双重影影响较大,牧区的贫穷落后面貌得不到较快快改变。
牧民收入偏低,经济收入的来源源单一,多数牧民无能力、无资金进行牧民民定居、水利建设和土壤改良,需要有足够够资金投入才能顺利完成牧民定居工作。资资金投入不足,牧民自筹资金难度较大。开开发地还需要大量的资金。
牧区基础设施施建设差、牧民定居水平低,牧民四季逐水水草而居,住无定所、就医难、子女就学难难等问题严重,以牧民定有所居为重点开展展定居工作。但受历史和民族生活习俗的影影响,牧民定居进程缓慢。
五、新时期牧牧民定居的主要模式设想
整体搬迁至临近近的乡村组
我县游牧区域自然条件差,人人畜饮水无保障,加之位置偏远,交通不便便,但牧民人数较少,且居住地与农民种植植户距离不远,针对我县以上实际情况,可可选择将牧民整体搬迁定居至距离牧区较近近、条件相对较好的乡村组就近定居,围绕绕定居点的水利设施,发展优质草场,这样样既可以完成牧
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