某县铁腕治霾2017年环境保护网格化管理专项行动方案.docVIP

某县铁腕治霾2017年环境保护网格化管理专项行动方案 某县铁腕治霾2017年环境保护网格化管理专项行动方案 为贯彻落实铁腕治霾工作责任，推行环境保护网格化监管，按照《某县“铁腕治霾·保卫蓝天”2017年工作方案》总体要求，特制定本行动方案。 一、总体目标 依托智慧XX城乡社区网格，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，条块结合、无缝对接”的原则，构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的环境监管网格体系，提升环境监管效能，营造全民治污格局。 二、网格划分及监管职责 网格划分原则 1、按照行政辖区及行业监管建立网格体系：在县、镇、村、组及特殊功能区行政区域，建立“4+1”区域环境监管网格；在重点行业建立部门环境监管网格。 2、基础网格划分原则：行政辖区按照网格面积划分基础网格，建城区以社区、楼院、小区为单元，按500×500米或相近面积划分为一个网格；农村以村民小组为单元，按1000×1000米或相近面积划分为一个网格。网格划分因地制宜，网格面积小于50%的，纳入临近网格；网格面积大于50%的，设置网格。重点行业按照监管对象划分基础网格，每个监管对象为一个网格。 网格体系及职责 1、一级网格 网格单元：全县行政区域建立一级网格，网格长由县政府主要领导担任，副网格长由县政府分管领导担任。在县环保局设立某县环境保护网格化管理专项行动办公室，牵头负责网格化环境监管日常工作。县发改局、工业发展局、公安局、国土资源局、住建局、城管局、交通运输局、市场和质量监管局、水利局、农林局、教育局、卫计局、民政局、商务办、矿管办、畜牧中心、蔬菜中心、茯茶中心等部门按照《某县环境保护“一岗双责”暂行规定》及工作职能承担相应的环境监管职责。 主要职责：网格办：具体负责本级网格建立、运行及“网格化”环境监管电子数据库的建立，构建职权清晰、分工协作、高效运转的环境监管机制；负责跨行政区域重大环境问题、环境纠纷和上级交办的重点环境信访的调处，查处环境违法行为；对二级网格进行指导、督查、考核。 行业主管部门按管理对象建立网格化监管体系，主要监管职责如下： 县发改局：负责输油、输气管线环境监管。 县工业发展局：负责工业企业环境监管。 县公安局：负责烟花爆竹禁限放，老旧车、低速车、黄标车淘汰及查处，车辆禁行、绕行、限行。 县国土资源局：负责砖瓦制造行业、矿山生态恢复治理环境监管。 县住建局：负责建筑工地、市政工地、商混站、污水处理厂、等行业监管。 县城管局：负责餐饮行业、渣土运输行业、城区道路保洁、垃圾填埋场等环境监管。 县交通运输局：负责汽修行业、危险化学品运输行业、公路运输扬尘污染防治等环境监管。 县市场和质量监管局：负责食品药品行业、特种设备行业监管。 县水利局：负责饮用水源地、供水企业、河道综合整治等方面环境监管。 县农林局：负责农资企业、农业面源污染防治等环境监管。 县教育局：负责教育行业环境监管。 县卫计局：负责医疗卫生行业环境监管。 县民政局：负责社会福利机构、殡葬行业环境监管。 县商务办：负责加油站、资源回收企业环境监管。 县矿管办：负责石灰石开采加工行业环境监管。 县畜牧中心：负责畜禽养殖、屠宰行业环境监管。 县蔬菜中心：负责蔬菜种植行业环境监管。 县茯茶中心：负责茯茶行业环境监管。 平台搭建：县政府借助社会管理系统各类平台，运用视频监控、12369环境举报热线、随机检查等手段，建设环境监管网格信息化平台，平台服务器设在县信息办；各相关部门和镇办要设立环境网格信息终端，并实现市、县、镇办三级联网；县环保局负责对下级网格报送的各类环境信息统一指挥调度，上报需市级处理的环境问题。 2、二级网格 网格单元：以各镇办为单元建立二级网格，网格长由镇办主要领导担任。副网格长由分管领导担任，信息员由环保干事担任，巡查员由各包村领导及同志担任。同时成立联合执法队伍，人员由各行业主管部门包片负责人组成。 主要职责: 负责本级网格运行管理；确定本网格重点巡查对象,对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、集中式饮用水源地保护、社会生活噪声污染、饮食服务业油烟污染、工地道路扬尘污染、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染,以 及其他废气、废水、废渣污染等,开展日常巡查和现场监管,及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为,涉嫌环境违法的,及时向上一级报告;调处各类环境初信初访和矛盾纠纷;督促落实上级网格下达的环境问题整改。 平台搭建：依托环境网格信息终端，利用现有资源，建立三级网格信息收集处置机制，确保三级网格上报信息及时处置。 3、三级网格 网格单元：以各行政村为单元建立三级网格，网格长由村党组织书记或主任担任，副网格长由村分管领导担任，巡查员由其他村干部担任。 主要职责：负责对组织各村民小组定期进行环境监管巡查，及时发现、制止