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风险理论在首都电网风险管理中应用 　　摘要：北京电网除担负着为首都供电的基本责任外，还承担着保障党和国家首脑机关及首都各类重大政治、文化交流活动安全可靠性供电的重要使命。针对北京电网及电力设备运行情况进行评估分析，查找北京电网及设备、运行环境存在影响电网运行安全的隐患，尽早发现和分析电网及设施存在的风险点，明确风险等级、控制措施、监测方法，提出有针对性的改进建议，从而保障首都重大政治事件的安全可靠供电。 关键词：风险分析矩阵；风险管理；风险评估指标体系；政治保电；首都电网 北京市的发展目标定位为国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市；北京电网除担负着为首都供电的基本责任外，还承担着保障党和国家首脑机关及首都各类重大政治、文化交流活动安全可靠性供电的重要使命。 本文基于风险分析矩阵，在全面识别风险环境、风险承受对象、风险类别等组成风险管理系统的关键要素的基础上，对建立的风险评估指标体系进行了风险可能性分析、风险后果严重性分析、风险承受能力和控制能力分析，并确定了风险等级；最后，经过风险定级，设计和采取了风险控制对策，给出了相应的政策建议，完成了风险管理的整个循环。 一、风险管理相关概念 风险管理是在结合前人的经验和近代科学成就的基础上，对影响到策略或目标达成的风险进行辨识、分析，并做出科学应对的管理科学。风险管理应包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。 风险管理的具体过程分为风险识别、风险分析、风险定级、风险管理对策选择和风险管理效果评估五个连续不断的阶段。风险管理总的原则是：以最小的成本获得最大的保障。 电网企业的风险管理是一个系统过程，包括风险的识别、分析和控制等诸多环节；其目标是将电网企业可能遭受的损失降至最低，针对不同风险对象、风险类别、风险等级制定不同风险对策，从而实现电网企业安全可持续发展，最终提高电网企业的经济效益。 二、北京电网概述 北京电网是京津冀电网的重要组成部分，是京津冀电网的负荷中心和网架中心，以500千伏电网为骨架、以220千伏电网为主体、110千伏及以下电网覆盖全市；除承担为首都电网供电的任务外，还向相邻的天津、河北省部分地区转送电力，在京津冀电网中处于十分重要的地位。 北京电网是特大型城市电网。随着首都城市发展和经济发展，北京电网已形成鲜明的特点：一是城市中心区负荷密度较高，峰谷差率大，电能质量要求高，都市特征鲜明。二是典型的受端电网。电网电源主要依赖于山西、内蒙等西电东送电力，外受电比例高达75%以上。三是电网增长速度较快，自2000年以来北京地区电力负荷迅猛增长，平均年增长率达10%。 近几年来，北京电网经历“0811”工程等一系列重点工程的建设，主网和配网的供电能力与供电水平显著提高，电网条件明显改善，为地区经济和社会快速发展提供了较好的电力支持，顺利完成了“奥运供电万无一失”和国庆六十周年庆典保电的“电网零闪动、设备零故障、供电零差错”任务。 总体来看，北京电网运行平稳，潮流分布较为合理，电压运行稳定且仍保留一定裕度，电力供应充足，确保了对城市运行的可靠供电，但北京电网局部地区运行的风险点及薄弱环节依旧存在。 因此，通过本次研究，尽早发现和分析北京电网存在的风险点，明确风险等级、控制措施，提出有针对性的改进建议，从而保障特重大政治事件的安全可靠供电。 三、首都电网风险评估指标体系 建立风险管理的综合评估指标体系，全面识别风险环境、风险承受对象、风险类别等组成风险管理系统的关键要素，为电网安全风险评估和风险管理提供基础，亦是风险定级、制定风险控制对策的前提。 1.电网风险承受对象分类 风险承受对象即风险评价的终点或风险受体。依据电网建设运行特点，通过对北京电网运行中现有数据的整理与分析以及专家系统数据的采集与分析，采用三级分类法确定了北京电网中的风险承受对象。其中，一级风险承受对象分类可分为四类：电网硬件系统、电网信息系统、电网控制系统、用电客户。二级和三级风险承受对象见表1。 （1）电网硬件系统。电网硬件系统侧重于排查电网网架结构及构成电力系统发输配的物理设备方面的配电部分、变电部分、输电部分。配电部分风险承受对象包括配电室和配电架空线路；变电部分包括地下站站内设备、变电站站边环境等；输电部分包括输电杆塔、导地线、绝缘子、基础和电力隧道等。 （2）电网信息系统。电网信息系统风险承受对象包括信息网络、信息机房、数据管理系统三部分。其中信息网络包括网络交换机和防火墙；信息机房指的是机房环境；数据管理系统包括企业数据和电网数据等。 （3）电网控制系统。电网控制系统风险承受对象包含硬件和软件两部分，即服务器和系统应用程序。 （4）用电客户。北京的特殊地位决定了北京电网