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对提高基层党支部“三会一课”质量的几点思考
摘 要 “三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度,但普遍存在质量不高的问题,在工作实践中,要提高基层党支部“三会一课”质量,要从提高认识,落实责任;优化配置,增强素质;紧贴实际,务求实效;完善机制,加强考核;丰富形式,创新载体等方面改进,从而强化“三会一课”的严肃性、实效性,切实提高“三会一课”质量,提高党员总体素质,发挥党支部战斗堡垒作用。
关键词 三会一课 基层党支部 创新 提高质量
中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)06-000-01
认真落实好“三会一课”制度对健全党的组织生活,严格党员管理和教育,加强基层党组织建设和提高党的创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。笔者通过问卷调查、走访座谈、查阅台账等方式对基层党支部开展“三会一课”情况进行调研,分析现状,查找短板,并对如何进一步提高基层党支部“三会一课”质量进行了思考。
一、基层党支部 “三会一课”存在的突出问题
从调研情况分析,虽然各基层党支部能坚持落实“三会一课”制度,按时组织召开,但总体质量不高。
一是内容空洞,缺乏吸引力。主要表现为与中心工作结合不紧密,“两张皮”现象明显;学习内容,生搬硬套,尤其是党课缺乏规划性、针对性和系统性;理论说教,缺乏解决基层实际热点难点问题对策。
二是形式单调,缺乏创造力。主要表现为组织形式陈旧呆板,开放式学习少、网络新媒体技术应用少;缺乏思想互动交流,停留在“我说你听”的单项灌输式教育为主。
三是组织职能弱化,集体决策概念模糊。主要表现为“三重一大”落实不到位,“一言堂”现象明显,支委会集体决策职能淡化,党小组存在形式化、程式化。
四是收效甚微,党员作用发挥不明显。主要表现为缺乏科学统一的质量评价标准和评估机制;严肃性、实效性不足;批评与自我批评、帮助党员纠正错误的氛围不够。
二、基层党支部“三会一课”质量不高的主要原因分析
一是思想认识不到位。个别基层党支部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识,落实过程中装样子、走过场,降低标准,应付检查;部分领导干部“重生产轻党建”观念根深蒂固。
二是党务工作者素质有待提高。个别党务工作者存在“等、靠、要”情况,工作不积极主动;“兼职”党务工作者比例较高,投入工作时间和精力有限;“三会一课”管理不够精细到位;创新能力不强。
三是检查监督指导不力。在对支部工作进行检查考核时,要求比较宽泛,看看台账、翻翻资料、听听汇报,未作进一步量化分解评价,导致“三会一课”质量好坏一个样,甚至有的“三会一课”形同虚设;上级党组?对下级党组织督促和指导不够,未形成相对成熟的考评标准和考核机制,定期检查、及时反馈、限期整改等工作缺少闭环管理。
三、提高基层党支部“三会一课”质量的几点思考
(一)提高认识,落实责任
党支部要站在提高党的执政能力和领导水平的高度,充分认识认真开展“三会一课”的重要性,落实自身责任,保证“三会一课”的质量。如通过党委、党支部、党小组层层签订党建党风廉政建设责任书,明确职责和任务,狠抓落实;党小组加强对党员的教育引导,使党员充分认识参加“三会一课”是行使党员权利和履行党员义务的有效途径。
(二)优化配置,增强素质
一要强队伍。党委(党支部)要着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到支委班子(党小组长)的岗位上来,建设一支高素质的支委班子和党小组长队伍。
二要抓培训。定期组织党务骨干参加“轮训”、“讲学”,加强“理论武装”;选派优秀支委、党小组长参与日常党支部工作检查考评,强化“实战练兵”;提高党建MIS、党员KPI管理的应用,进一步提高基层党务工作者业务水平。
(三)紧贴实际,务求实效
党支部在开展“三会一课”时,要有计划地结合“群众路线”、“三严三实”、“两学一做”等党内大型主题教育和实践活动,要结合企业各个时期的形势任务和阶段性重点工作,要多考虑党员队伍和职工群众的思想动态变化,同时,充分征求党员意见的基础上合理安排时间、内容,加强党员、发展对象和入党积极分子参加学习的管理和监督。
(四)完善机制,加强考核
实施目标量化管理,如量化“三会一课”频次、细化分解内容、明确台账要求,实现规范化、制度化管理;坚持定期督导考评,及时反馈,跟踪整改,加强闭环管理;定期召开党群例会,通报工作动态,研讨落实过程中出现的新问题、新情况;把落实“三会一课”制度情况作为基层党建工作述职评议考核的重要内容,也作为党员个人绩效考核、业务素质考核的重要指标,形成良好的激励机制。
(五)丰富形式,创新载体
基层党支部在开展“三
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