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一追阍 是缺乏权利还是缺乏能力—_班主任的困境 文 ／张 丽 针对一些学校 出现的教师特别是班主任不敢 管 9月1日开始实施的 《中华人 民共和国教育法》第二十八 学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象，教育部在 条规定，学校及其他教育机构按照章程 自主管理 ，组 《中小学班主任工作规定 》中明确提 出：“班主任在 织实施教育教学活动，招收学生或者其他受教育者， 日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批 对受教育者进行学籍管理 ，奖励或者处分。又~12006 评教育的权利 。”此规 定一发布，便招来众多非议 之 年9月1日修订后的 《义务教育法》第二十七条规定，对 声。有的认为，规定班 主任批评 学生犹如规定人要穿 违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育， 衣吃饭一般 ，教育部实在是多此一举；有的质疑 ，班 不得开除。这些里面当然不乏批评权 。由此可见，法 主任批评 学生也需 “授权”?非班主任 的教师批评 学 律赋予班主任的批评权是无需怀疑的。 生，算不算违反规定?对此 ，我们不禁要问，班主任 2．批评权的难 以操作 批评学生，究竟是缺乏权利，还是缺乏能力? 无论世俗还是法律都赋予了班主任批评权 ，然而 为什么班主任还是不敢 批评学生呢?我们认为，在班 一 、 班主任并不缺乏批评权 ，而是现有的批 主任工作中，懒得管、不敢管早已成为公开的秘密，如 评权难以操作 曾经发生在安徽合肥长丰县的 “杨不管 ”事件就深刻 批评，历来就是教育 的一种方式，是为人之师的 地暴露了这一点。教师既放弃 了自己的权利 ，也未能 天然 责任 ，没有批评 的教育是不负责任的教育，因此 切实履行 自己的义务。教育部出台的新规定也正是此 班 主任是不缺乏批评权的。 种语境之下的产物 ，可谓对现状 的一种转向与反拨。 1．批评权 的赋予 然而 ，规定中的批评权对班主任而言，仍然是 “纸上 首先，世俗赋予了班主任无上 的批评权 。 《三字 谈兵”，无从下手。有的班主任认为：“新规定出台后， 经 》中有一句话是 “教不严，师之惰 ”，本来教师就应 我们心里很高兴，但是对于这项规定能否让班主任批 该严格管理学生 ，批评是他们行使教育权利 的一种 评学生时挺直腰板 ，大 家普遍没有信心。”某一小学 方式 ，更是教师 自身的责任所在。培养学生具备基本 班主任说 ：“如果我们采取的方式 自认为是适 当的， 的道德素质、文化素质，成 为符 合 时代 要求、富有社 学生或家长却认 为这 是 变相体罚 ，又该如何判断 会 责任心和创新能力的人才，是教师之所 以被 誉为人 昵?”看来 ，规定中虽然强调了班主任 “有采取适 当方 类灵魂工程师的真正内涵。韩愈在 《师说》中也提出： 式对 学生进行批评教育的权利”，但 没有明确怎样批 “师者，传道、授 业、解惑也 。”教师要做 到传道 、授 评才算适 当，班主任感到不好把握。 业、解惑，其中不乏对一些调皮学生的批评教育。由此 可见，“适当方式”的批评缺乏实际的可操作性。 可见，在世俗观念 中，班主任批评学生是 自然而然 的 那 么，到底什么是 “批 评权 ”?怎样 的批评 才是 “适 事 ，