发改局局长科学发展观发言.docVIP

发改?局局?长科?学发?展观?发言?材料? 中?央在?全党?上下?，全?党内?外组?织这?么一?次声?势浩?大的?学习?实践?科学?发展?观活?动，?我们?参加?这次?活动?必须?要了?解科?学发?展观?的基?本内?涵，?也就?是说?什么?是科?学发?展观?。党?的十?七大?报告?用简?明的?语言?对科?学发?展观?精辟?概括?为四?个方?面：?科学?发展?观的?第一?要义?是发?展、?核心?是以?人为?本，?基本?要求?是全?面协?调可?持续?，根?本方?法是?统筹?兼顾?。我?个人?理解?为以?下“?四个?必须?”：? ? ?（一?）必?须把?发展?作为?党执?政兴?国的?第一?要务?。过?去，?我们?往往?把发?展是?第一?要务?简单?地理?解为?坚持?以经?济建?设为?中心?。十?七大?报告?在继?续强?调这?一点?的同?时，?突出?强调?了发?展观?念、?发展?模式?的转?变，?提出?着力?把握?发展?规律?、创?新发?展理?论、?转变?发展?方式?，破?解发?展难?题，?提高?发展?质量?和效?益，?实现?又好?又快?发展?。这?里的?发展?，已?经不?是传?统意?义上?的发?展，?而是?科学?发展?。这?里的?发展?是第?一要?义，?实际?上是?科学?发展?是第?一要?义。?同时?，报?告对?发展?理念?作了?进一?步拓?展，?提出?“实?现三?个发?展”?。一?是实?现以?人为?本、?全面?协调?可持?续的?科学?发展?；二?是实?现各?方面?事业?有机?统一?，社?会成?员团?结和?睦的?和谐?发展?；三?是实?现既?通过?维护?世界?和平?发展?自己?、又?通过?自己?发展?维护?世界?和平?的和?平发?展。? ? ?（二?）必?须坚?持以?人为?本。?十七?大报?告从?三个?方面?阐述?了什?么是?以人?为本?。一?是以?人为?本的?性质?和含?义是?以民?为本?、执?政为?民。?这就?要始?终把?实现?好、?维护?好、?发展?好最?广大?人民?的根?本利?益作?为党?和国?家一?切工?作的?出发?点和?落脚?点。?因为?人民?群众?分为?不同?的阶?层和?利益?群体?，所?以维?护广?大人?民的?根本?利益?应该?包括?两层?含义?。一?个是?要首?先从?最大?多数?人的?利益?出发?，即?从占?人口?大多?数的?工人?、农?民这?两大?主体?阶层?的利?益出?发。?一个?是要?维护?好各?个阶?层的?利益?，协?调好?各阶?层之?间的?利益?关系?。二?是以?人为?本的?基本?要求?是尊?重人?民主?体地?位，?发挥?人民?首创?精神?，保?障人?民各?项权?益，?走共?同富?裕道?路，?促进?人的?全面?发展?。三?是以?人为?本的?目的?是做?到发?展为?了人?民、?发展?依靠?人民?、发?展成?果由?人民?共享? ? ?（三?）必?须坚?持全?面协?调可?持续?发展?。全?面发?展，?就是?按照?中国?特色?社会?主义?事业?总体?布局?全面?推进?经济?建设?、政?治建?设、?文化?建设?、社?会建?设，?在重?视经?济发?展的?同时?，更?加注?重社?会发?展。?协调?发展?，就?是努?力促?进现?代化?建设?各个?环节?、各?个方?面相?协调?，促?进生?产关?系与?生产?力、?上层?建筑?与经?济基?础相?协调?。特?别是?促进?城乡?协调?发展?、地?区协?调发?展、?产业?协调?发展?以及?国内?发展?和对?外开?往的?协调?。可?持续?发展?，就?是坚?持生?产发?展、?生活?富裕?、生?态良?好的?文明?发展?道路?，建?设资?源节?约型?、环?境友?好型?社会?，实?现速?度和?结构?质量?相统?一、?经济?发展?与人?口资?源环?境相?协调?，使?人民?在良?好生?态环?境中?生产?生活?，实?现经?济社?会永?续发?展。?报告?提出?的建?设生?态文?明，?是对?可持?续发?展理?论的?新发?展。? ? ?（四?）必?须坚?持统?筹兼?顾。?统筹?兼顾?体现?了唯?物辩?证法?的要?求，?是指?导经?济社?会发?展的?科学?思想?方法?。统?就是?统搅?，总?搅，?就是?宏观?调控?和总?体布?局。?筹就?是筹?化、?安排?、协?调。?兼顾?就是?照顾?到各?个方?面，?平衡?各种?关系?，解?决各?种矛?盾。?统筹?兼顾?就是?总揽?全局?，科?学筹?划，?协调?发展?，兼?顾各?方。?报告?对统?筹兼?顾提?出了?四个?方面?的要?求：?一是?统筹?发展?，即?统筹?城乡?发展?、区?域发?展、?经济?社会?发展?、人?与自?然和?谐发?展、?国内?发展?和对?外开?放。?二是?统筹?协调?利益?关系?，包?括中?央和?地方?的利?益关?系，?个人?利益?和集?