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地方院校法律诊所课程若干问题探析 　　摘 要：自2000年以来，我国法律诊所课程的开设院校虽然已有百余所，但地方院校法学专业法律诊所课程普遍存在开课率低、活动开展较少等问题。结合地方院校办学条件、经费条件及师资力量的特征，建议地方院校设立案件模拟诊所和综合性真实案件诊所两种类型。 关键词：法律诊所；地方院校；法学 中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）04-0257-03 法律诊所课程（Clinical legal education），又称诊所式法律教育。它起源于上世纪60年代的美国，创始人是美国著名教育家JeromeN?Frank，曾是大学教授、律师的他，在几十年的法律生涯中，深刻认识到传统美国法学教育模式的不足，提出了以“实习律师学校”代替法学院的创造性构想。后来Frank教授的思想被耶鲁法学院所采纳，发展演变成为当今美国法学院最具活力的诊所法律教育模式。其特点在于仿效医学院利用诊所培养实习医生的形式， 借鉴了医学院为学生提供临床实习，从实践中学会诊断和治疗的诊所教育模式。 一、地方院校法学专业法律诊所课程开设的意义 （一）有利于学生获得感性认识 目前我国法学专业的教学模式仍然是以部门法为主线、课堂讲授为主的一种教学模式，学生缺乏对相关法律专业知识的感性认识，难以激起学生的学习兴趣。而诊所式法律教育，是培养学生解决问题能力和法律实务能力的重要手段，能够使学生在实践中直接面临形形色色的具体法律问题，获得更多的感性认识。感性认识是理性认识的前提，随着感性认识的积累，指导教师可通过提问指导法（又称苏格拉底式教学方法）[1]、成案分析反思法等来帮助学生掌握具体法律问题的分析思考方法，有助于学生对理论课程的理解和学习，学到重要的专业法律技能。 （二）有利于实现地方院校课程设置的合理性 当前，越来越多的地方院校逐渐重视法学实践性教学，不断纠正理论课程偏多的缺点，在课程设置上提高了实践课的比例，开设《法律文书写作》《案件模拟庭审》等课程；建设模拟法庭、证据实验室、案例教学室等硬件设施；采用案例分析、演讲与辩论技能、庭审观摩、模拟法庭、暑期社会实践、毕业实习等实践性教学手段，积累了一定的实践性教学建设经验。地方院校法学实践教学发展至今，已经得到长足发展。但是尚存在诸多问题：实践性课程比例仍然较低，无法满足应用型法律人才培养的需要，教学目的不够明确；教学形式化趋势突出，为了实践而实践，形而上的案例分析、纸上谈兵的庭审模拟等，纯粹是照本宣科的表演而没有结合法律去思考，失去了实践教学的意义。增加法律诊所课程不仅有利于提高实践性课程的比例，更有利于克服实践教学形式化的趋势，提升实践教学的实战性特色。 （三）有利于实现法学本科学生的培养目标 2011年4月，教育部决定实施“卓越法律人才教育培养计划”。2011年12月，教育部会同中央政法委员会出台了《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》。“卓越法律人才教育培养计划”是提高我国法律人才培养质量的重大举措，强调了培养具有较强实践能力的应用型、复合型卓越法律人才是我国法学教育的培养目标，因此，开展法律诊所这一实践性课程，对于实现法学教育的培养目标，具有重要性和必要性。截止到2011年底，向中国法学会法学教育研究会诊所法律教育专业委员会提出入会申请并获批准的单位会员已超过130个。 法律诊所课程倡导“在实务中学”的学习模式，能够通过诊所教师指导学生参与实践，承办真实的案件，启发学生“像律师一样思考”[2]，使学生学会如何运用法律；此外，通过为弱势贫困当事人提供无偿的法律服务，为司法平等以及司法公正的实现创造条件。 二、地方院校法学专业法律诊所课程开设的可行性 （一）地方院校在课程设置上已逐渐重视实践性教学 虽然社会对法律人才的需求日益增加，但是近年来地方院校法学专业大学生就业却持续走低，主要原因在于法科学生在校所学与社会需求之间存在很大的距离，即应用性差、实践能力不强。因此，为培养应用型、复合型卓越法律职业人才，提高法科学生的就业率，地方院校采取了修订培养方案、完善课程设置等措施。例如，巢湖学院法学专业设有《案例庭审模拟》《证据法学》《法律文写作》《公证与律师实务》《民法案例分析》《刑法案例分析》《行政法案例分析》《国际法热点问题分析》、毕业实习等实践性较强的课程，《刑法》《民事诉讼法》《刑事诉讼法》等课程均设有相关实验课。因此，实践性较强的课程设置能辅助法律诊所课程的开设。 （二）地方院校双师型教师已占较大比例 地方院校的法学专业开设时间一般较短，比如巢湖学院法学专业自2005年才开始招生，教师队伍的平均年龄相对而言比较年轻，很多教师都是硕士、博士刚毕业。而随着