浅议如何改进中小机场管制工作.doc

浅议如何改进中小机场管制工作 　　[摘 要]空中交通管制问题是民航领域一项重要的研究课题，有效提高空中交通管制服务水平，对于提高空域容量和保障飞行安全均具有重要的作用。本文针对近年来中小机场流量大幅增加的情况，从提高人员自身素质方面着手，分别从加强自主学习、强化模拟机培训、重视管制工作的交流、认真对待管制检查、加强师资队伍建设、合理作休、营造安全文化氛围等方面浅谈如何有效地提高管制员业务技能水平，以适应新的困难和挑战。 [关键词]中小机场 空中交通管制 流量 模拟机 中图分类号：R851.5 文献标识码：R 文章编号：1009?914X（2013）34?0432?01 引言 进入二十一世纪以来，我国民用航空事业保持快速发展，航空运输周转量增长迅猛，航线网络密度增加，飞行流量与日俱增。与此同时，民航空管正面临着航空运输急速增长，空域运行环境急需改善、安全管理体系有待健全、管制员队伍整体素质亟待提高等诸多困难和挑战。 目前，由于民航发展速度过快，造成一线成熟管制人员紧张，见习管制员数量多且管制员年龄结构偏轻情况日益严重，特别是中小机场的管制员普遍年轻化。在流量与日俱增的大环境下，各中小机场的流量因基数较小，往往呈现出倍增的趋势，又由于中小机场的各种设备、设施有限，管制指挥工作压力愈加繁重。中小机场迫切需要不断改进管制工作，促进管制员综合业务能力。 结合这几年的学习、培训体会和多年的实际工作经验，笔者认为可以从以下几个方面来改进管制工作： 一、加强自主学习，增强管制意识 随着民航空管系统的不断前进及飞速发展，管制工作各项规章制度、工作流程、操作程序、运行规范都在与时俱进、不断完善，而且，新技术、新设备不断出现、应用，为适应新的挑战，管制员就需要不断进行新技能、新知识的学习和运用实践。同时，由于管制理论基本知识是一切管制工作的出发点，因此，我认为一名合格的管制员，需要保持良好的心态，克服盲目自信、眼高手低的心态，从管制理论基础知识开始，不断地进行自主学习，温故知新，拾缺补遗。此外，在学习理论知识的同时还要加强空管行业法律法规的学习，民航系统每一项规章制度都不是凭空捏造的，有它存在的理论依据和现实意义，因此，要想不犯错就必须遵守制度。强化对规章制度的学习，能提高预测风险的能力，增强安全责任意识，从而不断增强管制意识，逐步形成对飞机的冲突意识和机组执行指令的监控意识，从而完善自我，提高自我。 二、注重管制复训，强化模拟机培训 各中小机场普遍设备、设施有限，人员较少，冲突点不多。管制指挥工作一般是程序管制，目前勉强能满足程序管制工作的要求。但是随着国民经济的飞速发展，中小机场的飞行活动逐渐增多，为了适应流量倍增的管制压力，我认为各中小机场管制员应切实重视年度程序管制复训以及相关的培训，不断强化程序管制，增强业务能力。在模拟机训练中，由于模拟情况与实际情况差别较大，往往影响培训的有效性，因此，个人认为模拟机教学应该紧密联系实际。在联系课程的设计上，充分考虑本区域航路、航线布局、空中限制区、禁区、进出港程序，结合本地区流量特点、冲突特点安排联系课程。不同练习编写不同类型的冲突及冲突发生的频次，模拟本区域相对穿越、顺向穿越、交叉汇聚等可能发生的各种冲突，同时考虑不同机型、不同天气情况下的练习。有条件的话，建议加载本机场实际情况，并适量增加飞行架次、冲突点，合理安排模拟机训练内容，制定较强针对性和实用性的培训方案，不断进行强化训练，未雨绸缪，提高管制员业务能力，提前做好飞行流量增加后的管制指挥准备工作。 三、重视管制工作的交流、学习 虽然民航空管基本的管制理论知识是一样的，但是由于条件、情况的不同，各中小机场的管制指挥工作在实际运行中，常常出现不同的情形。同时，由于各中小机场管制人员数量有限、素质不同、思路不同，解决问题、冲突的方法也不尽相同。因此彼此之间的交流、学习也是必须的。而且随着新技术、新设备的不断更新、投入应用，各地管制员彼此之间的交流、学习就更加重要，俗话说“他山之石，可以攻玉”，在交流中彼此学习对方的好思路、好方法、好经验并学以致用，使得自己的工作更加顺畅，更加出色，从而不断提高自我，胜任新情况、新问题的挑战。 四、认真对待管制检查、整改工作 工作以来，在日常的工作中，不断有上级行政单位、业务单位对本机场管制工作进行、年度定期、不定期的检查，在每次检查中总能发现管制工作中的漏洞和薄弱点。因此，我认为要认真对待管制检查工作，无论是大意、疏漏还是业务能力欠缺，都应该积极应对，端正态度，及时采取措施，避免同样情况的发生。把每次业务检查工作，当成是改进管制业务工作的机会。而不是为了年底业务考核而应付了事。 五、严于律己，以身作则，切实加强师资队伍建设