从汉至元政治制度PPT课件.ppt

宋朝时期的中央行政体制 中 书 门 下 枢 密 院 皇帝 财政 行政 军事 （三司） 度 支 盐 铁 户 部 参政知事 (二府) 削弱宰相权利 皇帝总揽大权 第3课 从汉至元政治制度的演变 太和中学 卢志虎 从秦开始，中国封建社会在国家组织上都采用了郡县制，通过儒生来组成官僚机构，这便使政治和文化两种组织能力结合起来，实现了一体化结构，从而抑制国家分裂。 ——金观涛、刘青峰《兴盛与危机》 “百代皆行秦政制” ——毛泽东 “郡县之制，垂二千年，而弗能改。” ——王夫之《读通鉴论》 ？ 演变的基础和影响演变的因素 基础：秦朝创立的专制主义中央集权制度 材料一 中国历代的政治制度是奠基于中国的土壤之上的，必然体现本国的国情和具有本国的特点，与中国历史上出现过的诸种社会形态和社会经济发展状况等密不可分。 ——韦庆远《中国政治制度史》 材料二 中国历史上的政治制度之所以会采取当时的体制和结构形式出现，并不是偶然的，它是一定时期各种社会矛盾的产物，经过当时社会政治实践检验的。——韦庆远《中国政治制度史》 阅读材料思考：影响政治制度演变的因素。 一、中央集权的发展 汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饷，作业剧而才匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖，……米至石万钱，马一匹则百金。 ——《史记·平准书》 刘邦 大风起兮云飞扬， 威加海内兮归故乡， 安得猛士兮守四方？ “汉承秦制，有所损益” 汉初在地方上实行郡国并行的制度。刘邦分封同姓王，以为依仗刘氏天下一家的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。 汉高祖刘邦 汉景帝 七国之乱 “推恩令” ——瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。 思考：“推恩令”的作用？ 一、中央集权的发展 （2）唐朝的节度使和藩镇 （1）汉武帝加强中央集权 唐朝的节度使和藩镇 岭 南 五 府 经 略 剑 南 节 度 使 陇 右 节 度 使 平 卢 节 度 使 范 阳 节 度 使 河 东 节 度 使 朔 方 节 度 使 河 西 节 度 使 北 庭 节 度 使 安 西 节 度 使 广 东 四 川 青 海 辽 宁 北 京 山 西 宁 夏 甘 肃 新 疆 新 疆 边镇兵 49万 中央军 9万 : : 在唐后期150年里河北三镇的57个节度使中，真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法三镇，各占一方，唐朝统一局面破坏，形成了“藩镇割据”的局面。 ……渔阳鼙鼓动地来，惊破《霓裳羽衣曲》。九重城阙烟尘生，千乘万骑西南行。 ——白居易《长恨歌》 后梁：朱温，原任梁王、宣武节度使 后唐：李存勖，原任晋王.河东节度使 后晋：石敬瑭，原任河东节度使 后汉：刘知远，原任北平王.河东节度使 后周：郭威，原任邺都留守将军 五代建立者简历 宋太祖赵匡胤与其“黄袍加身”处-河南开封 陈桥驿 阅读教材13页思考：与前朝相比宋在地方行政制度上有哪些创新？ 共性何在？ 一、中央集权的发展 （2）唐朝的节度使和藩镇 （1）汉武帝加强中央集权 （3）北宋中央集权的强化 北宋中央集权的强化 ①原因：吸取前代教训；巩固统治 ②措施 兵:______ 权:______ 钱:______ “杯酒释兵权”抽调精兵充实中央禁军 派文官担任地方长官设通判负责监督 中央掌控地方财权 ③集权利弊 收精兵 削实权 控财权 　历史情景剧：“杯酒释兵权” 976年 997年 1021年 1048年 人数（单位：万） 北宋禁军激增 利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。 弊： ①权力过分集中，导致臣下不负责任； ②造成“三冗” “二积”后患 汉武帝和宋太祖为解决中央与地方矛盾采取的措施有何异同？ 同：（1）在中央削弱相权?????? （2）加强对地方的监控 异：（1）中央：汉武帝建立中朝削弱相 权，宋太祖分割相权； （2）地方:汉武帝削弱王国势力；宋太祖将地方军、政、财