卫生标准与卫生监督讲稿.pptVIP

法制是手段 法制是手段 1. 通过法制手段，保证标准的执行。 2. 行政行为在强调合法性等同时，也十分 强调科学行政的重要性。 3. 行政行为的社会属性。 卫生部卫生标准的动态 1. 加强卫生标准宣传与培训 决定每年9月中旬为卫生标准宣传周 2005年卫生标准与国家经济建设与社会发展高层论坛 2.重点做好食品卫生标准、职业卫生标准工作。 3.要依靠各级卫生监督与技术机构全面展开卫生标准培训活动。 4.进行全国监督与技术机构卫生标准应用工作的基础建设。 5、要采取各种形式加强与消费者、企业、政府管理部门的交流与沟通，共同完善卫生标准体系。 6、要加强卫生标准的科学研究，努力提高我国卫生标准的科学性与有效性。 我国食品卫生国家标准体系 卫生部卫生监督中心 张志强 1. 什么是食品卫生标准？ 食品卫生标准是指：为防止食品污染、预防疾病，政府主管部门根据卫生法律法规和有关卫生政策，对食品及其生产过程中与疾病预防相关的各种技术要求所作出的规定。这些规定通过技术研究，按照一定的程序进行审查，由国家主管部门批准，以特定的形式发布。 一. 食品卫生标准概述 2.食品卫生标准的法律涵义 （1）《食品卫生法》规定，食品及其生产、经营、使用过程不符合食品卫生标准的，将受到行政处罚； （2）《中华人民共和国刑法》第一百四十三条规定，生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处有期徒刑或者拘役，最高可处无期徒刑，并没收财产。 目前，卫生部已制定各类国家食品卫生标准近五百项。 二.我国食品卫生标准体系的主要构成 1．食品卫生基础标准 2．食品产品卫生标准 3．食品生产、经营相关卫生标准 4．食品卫生检验方法 5. 食物中毒诊断与处理原则标准 1．食品卫生基础标准 是在一个标准文件中，以食品中的有害物质（农药、污染物）或特定物质（食品添加剂、营养强化剂）为对象，对不同食品所作的技术规定。 （1）?????? 食品污染物限量标准 （2）?????? 食品真菌毒素限量标准 （3）?????? 食品中农药残留限量标 （4）?????? 食品添加剂使用卫生标准 （5）?????? 食品营养强化剂使用卫生标准 2、食品产品卫生标准 以食品为对象制定的食品卫生标准 （1）食品原料 GB 14932.1《食用大豆粕卫生标准》 （2）食品制成品 以一类食品为对象 以一种食品为对象 3、食品生产加工相关卫生标准 在生产与使用中的应用 （1）?????? 食品包装材料与容器卫生标准 （2）?????? 食品工器具洗涤剂、消毒剂卫 生标准 （3）?????? 食品工器具洗消剂卫生标准 （4） 食（饮）具消毒卫生标准 （5）?????? 食品生产厂卫生规范 4、 食品卫生检验方法 （1）?? 食品卫生理化检验方法 （2）?? 食品卫生微生物检验方法 （3） 食品安全性毒理学评价程序与方法 5. 食物中毒诊断与处理原则标准 三.食品产品卫生标准主要指标的分类 （一）按卫生学意义分类 1.严重危害人体健康的指标 如：致病性微生物及其毒素、有毒有害化学物质、放射性物质等。 2.对食品卫生质量状况具有影响的指标 如：水分（水活度）、盐分等。 3.反映食品卫生质量状况的指标 如：菌落总数、大肠菌群；挥发性盐基氮、酸价、酸度等。 4.指示食品特性的指标 如，氨基酸态氮、总酸、还原糖、固形物、蛋白质、脂肪等。 5.食品添加剂残留量指标 6.营养指标（主见于婴幼儿配方食品）。 （二）按指标的检验方法分类 1、感官指标 2、化学指标 3、微生物指标 六．制定与实施我国食品卫生国家标准的 四项基本原则 1.与《食品卫生法》立法目的相一致的原则 2.以科学为依据的原则 3.与WTO有关协定及其国际标准协调一致的原则 4.充分考虑国内实际的原则 《食品卫生法》第十四条规定：“食品、食品添加剂、食品容器、包装材料，食品用工具、设备，用于清洗食品和食品用工具、设备的洗涤剂以及食品中污染物质、放射性物质容许限量国家卫生标准、卫生管理办法和检验规程，由国务院卫生行政部门制定或者颁发。”。 《食品卫生法》第十六条规定： 食品添加剂的国家产品质量标准中有卫生学意义的指标,必须经国务院卫生行政部门审查同意。 ? （1）以医学科学对食源性疾病以及食源性潜在健康损害发生发展的研究结果确定食品卫生标准的工作领域与工作方向。 （2）以“危险性评估”结果确