我国城镇化建设的新模式——国家设立雄安新区解读.ppt

 我国城镇化建设的新模式 ----国家设立雄安新区解读 公司宏观策略研究小组 2017.4 中共中央、国务院印发通知：决定设立河北雄安新区。 这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。 雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。 事件 国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设都上升到国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审核，相关特殊优惠政策和权限等由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。 国家级新区一般为副省级。加上雄安新区，国家目前共19个新区。 1、什么是国家级新区 新区名称 主体城市 批获时间 面积（平方千米） 浦东新区 上海 1992年10月 1210.41 滨海新区 天津 2005年10月 2270 两江新区 重庆 2010年6月 1200 舟山群岛新区 舟山 2011年6月 陆地1440海域20800 兰州新区 兰州 2012年8月 1700 南沙新区 广州 2012年9月 803 西咸新区 西安、咸阳 2014年1月 882 贵安新区 贵阳、安顺 2014年1月 2451 西海岸新区 青岛 2014年6月 陆地2096海域5000 金普新区 大连 2014年6月 2299 天府新区 成都、眉山、资阳 2014年10月 1578 新区名称 主体城市 批获时间 面积（平方千米） 湘江新区 长沙 2015年4月 490 江北新区 南京 2015年6月 2451 福州新区 福州 2015年9月 1892 滇中新区 昆明 2015年9月 482 哈尔滨新区 哈尔滨 2015年12月 493 长春新区 长春 2016年2月 499 赣江新区 江西 2016年6月 465 雄安新区 雄县、容城、安新 2017年4月 100-2000 雄安新区距北京约110-150公里，距天津约100公里，高铁仅需半小时，时间成本很小。 2、雄安新区的位置 规格：这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。 功能：是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。 3、雄安新区的规格和功能 1）、京津雄三角城市带将快速发展。从京津翼协同发展和疏解北京非首都功能方面来看，雄安新区发展值得期待。国家如此高规格的设立雄安新区，后期必然有许多相应的规划跟进，京津雄城市群有望建立并快速发展。 2）、如何比肩深圳特区和浦东新区需要观察。深圳特区是依托珠三角经济带，承接改革开放和香港发展起步并壮大的；浦东新区是依托长三角经济带和上海，成为我国金融中心的，需要注意的是深圳和浦东新区都是在一定的历史条件下，依靠外延式发展的，雄安新区发展模式是什么，如何比肩深圳和浦东需要观察。 4、雄安新区的发展 第一、北京房价上涨压力将得到缓解 北京的定位是：政治中心，文化中心，国际交往中心和科技创新中心。 北京2020年人口规模控制在2300万人，目前北京约2100万人。 北京房价高涨主要原因在于人口资金等要素涌入和可供应土地有限造成的。 对北京房价的影响主要关注在于：一是设立雄安新区是否意味着土地供应的大规模增长，二是北京优质的资源如何向雄安新区转移？ 5、雄安新区的几点思考 第二、中心和卫星城市模式 雄安新区“探索人口经济密集地区优化开发新模式”具有重大的意义。 对于国家的一线或其他中心城市而言，建设卫星城市，疏解中心城市部分功能是一个较好的模式，在这种模式下，中心城市房价过高的局面将得到有力的化解。 5、雄安新区的几点思考