伊川县中长期人才发展规划纲要.docVIP

伊川县中长期人才发展规划纲要 （2010-2020年） 目 录 序言 一、指导思想、基本原则和总体目标 (一) 指导思想 (二) 基本原则 (三) 总体目标 二、主要任务 (一) 重点培养优秀专家人才 (二) 重点开发引进社会发展重点领域急需专门人才 (三) 统筹各类人才协调发展 1、党政人才 2、企业经营管理人才 3、专业技术人才 4、高技能人才 5、教育人才 6、农村实用人才 7、社会工作人才 9、宣传思想文化人才 三、创新和完善人才发展机制 (一) 创新人才选拔机制 (二) 创新人才培养机制 (三) 创新人才流动机制 (四) 创新人才考核机制 (五) 创新人才激励机制 (六) 创新人才资金投入机制 四、重点人才工程 (一) 拔尖人才培养工程 (二) 优秀科技创新团队推进工程 (三) 伊川英才梯次培养工程 (四) 技术创新人才支撑工程 (五) 企业高级管理人才培训工程 (六) 伊川文化人才培养工程 (七) 农村实用人才开发工程 五、加强组织保障，确保规划贯彻落实 (一) 健全人才领导工作体制和工作机制 (二) 营造实施《规划纲要》的良好氛围 (三) 抓好《规划纲要》的贯彻落实 为深入贯彻落实科学发展观，更好推进人才强县战略顺利实施，加快人才资源开发力度，促进人才队伍科学合理的发展，培养和造就适应我县各领域发展的高素质人才队伍，根据《洛阳市中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》,结合伊川实际，制定本纲要。 序 言 人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，人才资源是科学发展的第一资源。在经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾的时代背景下，人才战略地位日益凸显，人才资源市场化配置趋势明显加快。面对激烈的国内外人才竞争态势，高度重视人才工作，加快人才队伍建设，抢占人才资源高地，形成人才竞争比较优势，是实现经济社会跨越式发展的必然选择。 县委、县政府历来高度重视人才工作，坚持党管人才原则，推进人才强县战略，特别是以实施人才系列化工程为抓手，创新体制机制，创新管理方式，创新载体平台，着力推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，有效促进各类人才在建设经济文化强县中发挥作用。但是用发展眼光看，我县作为人口大县而非人才强县的状况没有根本改变，人才体制机制创新滞后，人才开发的市场化水平不高，人才资源开发投入不足。 　　未来十年，是我县转变经济发展方式和调整经济结构，建设创新型城市、全面建设小康社会的关键时期，各级必须进一步增强责任感、使命感和危机感，坚定不移地推进实施“人才强县”战略，全面提升我县人才质量和发展水平，努力开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面。 一、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 贯彻中国特色社会主义理论体系，以科学发展观和科学人才观为指导，以人才强县为目标，按照“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针，遵循市场经济规律和人才发展规律，以高层次、高技能人才队伍建设为重点，以提升创新创业和创优能力为关键，以创新体制机制和完善政策体系为动力，广聚人才智力，激发人才活力，提升人才质量，发挥人才效益，为建设经济文化强县，推进“创新、特色、宜居、富裕”伊川建设，提供坚强人才保证和广泛智力支持。 （二）基本原则 2010—2020年我县人才队伍建设要坚持以下原则： ——坚持人才队伍建设与经济和社会发展相协调。把人才工作纳入经济和社会发展的总体规划和布局之中，人才开发以最大程度满足经济和社会发展对人才的需求为目标，不断推动经济和社会的可持续发展。 ——坚持整体推进和重点突破相结合。全面加快我县各类人才队伍建设，重点放在高新技术产业人才整体水平的提升上，尤其是解决产业聚集区内机械制造业、铝深加工、多晶硅等高新企业人才的开发问题，促使全县人才队伍的全面协调发展。 ——坚持增加总量与提高质量相结合。着眼于提高知识和科技对经济增长的贡献率，在实现人才队伍规模不断扩大的同时，着力提高人才素质特别是创新能力。 ——坚持优化现有人才与引进人才相结合。创新人才发展和管理机制，充分释放现有人才潜能。同时，以多种形式引进高层次优秀人才和智力。 ——坚持市场配置与宏观调控相结合。加快市场配置人才资源进程，综合运用法律、经济和行政手段，实现人才的有序流动和科学配置。 （三）总体目标 　　到2020年，我县人才发展的总体目标是：建设规模适中、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，全面提升人才竞争优势，进入人才强县行列。 ——人才总量明显增长，队伍规模不断壮大。全县人才总量达到89000人。其中，党政人才数量保持相对稳定，专业技术人才达到15000 人，企业经营管理人才达到8000人，高技能人才达到2000人，农村实用人才达到60000人，社会工作人才