规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治.docVIP

关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点 切实做好农村土地整治工作的实施意见 为进一步规范我市城乡建设用地增减挂钩工作，促进节约集约用地和城乡统筹发展，加快新农村建设步伐，根据《国务院关于严格规范农村城乡建设用地增减挂钩试点切实做好土地整治的通知》（国发〔2010〕47号）精神，结合我市实际，现就严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作提出如下实施意见： 一、指导思想 严格执行土地利用总体规划，盘活存量，促进集聚，提高土地利用效率，缓解城镇建设用地供需矛盾；合理安排农村居民点，促进农村居民点布局从自然形态向规划形态转变，规范中心村建设，服务新农村建设；对项目区内的田、林、路、渠、村进行综合整治，改善农村生产生活条件和生态环境质量，确保项目区内建设用地总量不增加，耕地数量不减少、质量有提高。 二、目的意义 （一）促进城乡统筹发展。通过实施城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治，将城镇建设用地收益反哺农村，进一步拓展城市反哺农村的资金渠道，保障城镇建设用地，促进城乡经济社会统筹发展。 （二）推进城镇化进程。通过实施农村城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治，对农村宅基地和其他建设用地进行重新规划和综合利用，引导农村集中建设和村民有序转移，促进自然村向中心村和集镇聚集、农村村民向住宅小区、新型社区和小城镇集中，加快推进城镇化进程。 （三）扩大内需拉动经济增长。通过实施农村城