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北京市商业零售和餐饮经营单位安全生产 突发事件应急预案编制导则 一、概述 经营单位安全生产突发事件应急预案是安全生产应急体系的重要组成部分。是规范经营单位应急管理，提高应对安全风险和防范安全生产突发事件能力，构建和谐商务的重要措施。编制应急预案、加强应急管理，是经营单位自身发展的内在要求和应当履行的社会责任，也是经营单位以人为本、安全发展的基础，它关系到从业人员和消费者生命财产安全，关系到经营单位的生存和发展，关系到商务行业又好又快发展和社会和谐稳定的大局。 为认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》，全面落实市政府关于加强基层应急管理工作的意见，加强商业零售和餐饮经营单位应急管理，规范应急预案编制工作，提高预案编制质量，增强应对突发事件的能力，指导全市商业零售和餐饮经营单位做好安全生产突发事件应急预案编制工作，依据《北京市突发公共事件总体应急预案》和国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产突发事件应急预案编制导则》（AQ/T-9002-2006）对突发事件应急预案的基本要求，编写制定本导则。 二、应急预案的概念、体系构成和总体要求 （一）概念 应急预案是经营单位依据可能发生的安全生产突发事件的类型、性质、影响范围及后果做出科学预测，结合本单位实际情况而制定的救援措施和行动方案。 突发事件是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害、人员伤亡和经济损失，需要采取应急措施予以应对